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中國力推數字人民幣外國商戶壓力大


在中國北京的一個貿易展覽會上,參觀者在看電子人民幣(2021年9月5日)。
在中國北京的一個貿易展覽會上,參觀者在看電子人民幣(2021年9月5日)。
中國力推數字人民幣外國商戶壓力大
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中國官方正在向個人和商戶力推數字人民幣的使用,計劃在明年冬奧會期間全面推出,這令在華經營的美國公司承受壓力,陷入維護數據安全和在華商業利益的兩難困境。

最近,中國央行金融研究所副所長莫萬貴表示,明年2月的北京冬奧會場景將是數字人民幣下一步試點的重點領域,鼓勵海內外消費者在衣食住行等場景使用數字人民幣支付。

當然,數字人民幣的推廣不僅在於消費者本身,還要讓為他們服務的企業,特別是外國企業,接受這種新型支付方式。

英國《金融時報》近日援引知情人報導稱,中國已向一些美國公司施壓,要求他們在北京冬奧會開幕前安裝一個系統,允許消費者用數字人民幣支付其產品,被施壓的包括麥當勞、耐克和Visa等美國大公司。

新美國安全中心研究助理艾米莉·金(Emily Jin)告訴美國之音:“中國政府希望外國人和企業使用數字人民幣,並安裝允許數字人民幣錢包流通的配套設施。如果外國人覺得這很有吸引力,這可能有助於中國擴大數字人民幣的國際影響力和使用。”

自數字人民幣試點計劃在上海開始以來,已有270多家麥當勞餐廳接受數字人民幣作為支付手段。現在,中國政府正在敦促這家快餐巨頭更廣泛地推廣數字人民幣支付。

截至發稿,麥當勞中國沒有回复美國之音的置評請求。麥當勞中國在給新聞網站商業內部(Business Insider)的回復中稱,“接受數字人民幣是在考慮顧客利益的情況下做出的商業決定,沒有任何壓力”。

外國企業在中國面臨兩難的局面,一方面是中國官方通過優惠促銷的方式力推消費者使用數字人民幣,拒接這種支付方式可能將損害其商業利益;另一方面是企業對數據隱私安全的擔憂,以及來自本國立法機構的阻力。

前中情局分析員、新美國安全中心高級研究員法努西(Yaya J. Fanusie)告訴美國之音:“外國公司被給予的選擇很少,甚至可能沒有選擇,隨著試點的推出,數字人民幣得到更多用戶,你可能會看到一個情況,即各國(企業)被迫使用它。”

數據安全

早在2014年,中國央行就成立了法定數字貨幣研究小組,2019年底,數字人民幣開始試點,並陸續擴大試點省區城市。據中國央行的數據,截至10月22日,中國開通數字人民幣個人錢包1.4億個,企業賬戶開通數量達1000萬,累計交易規模近620億元人民幣(約97億美元)。

中國官員表示,數字人民幣與法定貨幣直接掛鉤,可以在沒有網絡連接的情況下交易,還能夠解決現金貨幣生產和儲備成本高、容易偽造等問題。

在外界廣泛關注的數據安全問題上,中國官方的說法是,數字人民幣採用的是“可控匿名”設計,主張“小額匿名、大額依法可溯”原則,接受數字人民幣的商戶需向“唯一的第三方”中國央行披露交易。

澳大利亞悉尼大學數字文化項目榮譽副教授、計算機技術專家佩斯(Mark Pesce)告訴美國之音:“數字人民幣傾向於給國家當局更多權力,而給貨幣持有人更少權力,這恰恰與其他加密貨幣相反。它更像是一個公司商店發行的'劇本',只能在該公司商店裡使用,用於他們想賣給你的東西,以他們想收取的價格。”

專家指出,數字人民幣並不具備技術上的突破性,因為數字支付在中國已經存在多年,中國消費者早就習慣用騰訊旗下的微信支付或阿里巴巴旗下的支付寶來滿足日常的消費支付需求。

斯坦福大學胡佛研究所負責數字人民幣研究的聯合主管達菲(Darrell Duffie)告訴美國之音:“具有諷刺意味的是,中國已經有了先進的移動支付,因此引入央行數字貨幣對中國的好處似乎比其他國家少。我認為,中國政府有強烈的願望保持對支付等數據密集型業務的控制。”

儘管中國的科技公司與中國政府有密不可分的聯繫,但數字人民幣允許中國政府監控所有直接使用數字人民幣的交易,加強了政府追踪中國貨幣流動的能力。事實上,一些分析認為,中國今年早些時候對國內科技龍頭企業的打擊,至少部分是出於遏制數字人民幣的競爭對手的考慮。

政策工具

法努西表示,如果數字人民幣普及,北京將擁有一個強大的新工具,可以通過數字人民幣阻止被視為不受歡迎的交易,藉此向全球公司施壓。

他說:“如果一家美國公司說了一些中國政府不喜歡的東西,或採取中國政府不喜歡的立場,如在人權方面,中國政府可以將你所有的數字交易都關閉,點擊一個開關就可以做到。在你改變立場之前,任何交易都不會通過。”

近年來,隨著美國和中國的緊張關係加劇,在中國經營的美國公司面臨日益加劇的壓力,中國官方往往要求他們公開支持北京要求的政治立場,否則可能面臨從官方到消費者的抵制。

法努西表示,大多數美國公司都很難抵抗來自中國官方的壓力,這些公司需要重新反思在華經營的長期戰略。

他說:“如果你在中國做生意,就很難說不,美國公司要做的是從長遠考慮,這(數字人民幣)是否將真正改變在中國經營的風險,使他們更加脆弱。我認為公司會考慮,在中國做業務是否會成為他們的長期戰略。”

長期來看,美國公司很可能面臨來自美國立法者的壓力,要求他們承諾保護數據的安全,確保不將敏感的公司和消費者信息洩露給中國。

早些時候,多位美國國會參議員督促美國奧運會和殘奧會禁止美國運動員在北京冬奧會期間使用數字人民幣,理由是數字人民幣可能被用官方監視。

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