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前美朝政策特別代表稱中國將在北韓問題上發揮更大作用


2017年12月15日美國北韓問題特使尹汝尚大使在泰國曼谷與媒體見面。
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前美國北韓問題特使尹汝尚大使星期一在華盛頓表示,在文金會後,朝鮮半島的無核化或是和平條約的簽署必須有中國的參與。在他看來,中國對北韓施加的壓力是促使北韓領導人金正恩態度發生轉變的一個關鍵。他預計,在南北領導人峰會後,中國將在北韓問題上發揮更大的作用。

在朝鮮半島局勢走向緩和並可能發生重大變化之際,有很多分析認為,在北韓問題上有著巨大利益的中國發現自己被置身事外甚至是被邊緣化。他們指出,北韓領導人金正恩與南韓總統文在寅舉行了峰會後,正準備與美國總統川普舉行歷史性的峰會。

不過,到今年3月都一直是美國國務院處理北韓問題的最高級外交官尹汝尚(Joseph Yun)大使星期一在華盛頓表示,在任何北韓問題的解決方案中,中國都是一個主要的因素。

這位前美國北韓政策特別代表和負責南韓與日本事務的副助理國務卿在國際與戰略研究中心舉行的有關北韓問題的研討會上談到中國的作用時指出,金正恩在他與南韓總統文在寅以及美國總統川普舉行峰會前先去北京與中國領導人習近平會面,說明了中朝之間的關係。

他說:“我們都知道北韓有多少貿易是通過中國(進行的)。顯然,沒有中國的支持,北韓就不能生存下去。”

中國國家主席習近平在北京人民大會堂的歡迎儀式上同北韓國務委員會委員長金正恩檢閱禮兵。(朝鮮官媒朝中社2018年3月28日對路透社發布的照片)。

這位資深外交官還表示,與此同時,中國在重視朝鮮半島穩定與無核化的同時,也需要一個與南韓分離開來的北韓。這也決定了中國在今後必須參與朝鮮半島事務。

他說:“在峰會後,任何無核化的解決方案或是和平條約都必須涉及中國。在我看來,在戰略上,金正恩在做這些的一個關鍵原因是,中國把無核化問題的優先重要性放在比以前更高的位置上,而且把(半島)出現不穩定的可能性放在比以前更優先考慮的位置上。你從中國參加了幾乎所有聯合國安理會有關北韓問題的決議案就可以非常清楚的看到這一點。所以我認為,這是壓力所在。我完全預期中國在峰會後將發揮更大的作用。”

現年62歲的尹汝尚大使在國務院工作了30多年後在今年3月退休。他是美國政府通過聯合國這個渠道與北韓官員進行直接溝通的主要對話人。他去年6月前往北韓,把當時被關押在北韓的美國大學生沃姆比爾帶回美國。22歲的沃姆比爾在回到美國六天之後喪生。尹汝尚大使在北韓期間見到了被關押的另外三名美國公民。

前美國國務院朝鮮人權問題特使羅伯特•金大使(Robert King)也認為,不把有關國家排除在北韓問題的討論之外是很重要的。

2014年4月7日,美國北韓人權問題特使羅伯特·金在南韓首爾外交部回答記者提問。

他在這個研討會上表示,儘管北韓問題不見得要按以前的六方會談的形式來進行,但是我們需要認識到,參加六方會談的國家都是與北韓問題上最相關的國家,而不只是朝鮮半島南北雙方和美國。

他說:“我不認為只有南韓和北韓雙方和美國(的參與)會讓中國或是日本人感到滿意。我認為,如果要想獲得成功的話,它需要一個把其他方也包括進來的更為廣泛的框架。”

金正恩與文在寅在舉行峰會後簽署的《板門店宣言》中表示,“為了構建永久及鞏固的半島和平機制,努力促成韓朝美三方會談或韓朝美中四方會談。”

一直力推與北韓進行接觸與和解的南韓總統文在寅定於5月22日在白宮與川普總統舉行會晤,討論北韓問題以及即將舉行的美朝領導人會晤。這次歷史性的會晤可能下個月中旬在新加坡舉行。

美國的一些北韓問題專家認為,有關方面應該盡快敲定這次會晤的日期與地點,以免生變。北韓當局這個星期天警告說,美國不要把北韓的和平姿態誤解為示弱。

北韓外交部發言人對北韓官方媒體說:“在朝鮮半島局勢正在走向和平與和解時,美國故意挑釁朝鮮”。這位官員指的是,美國聲稱川普的施加最大政治壓力和制裁政策是驅使北韓走向談判桌的原因。

白宮國安會一位官員在回應北韓的批評時表示,川普總統期待著他即將與北韓領導人金正恩的會晤。這位官員表示,他們希望很快宣布這次會晤的地點與日期。

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