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朝鮮半島再次成為美中俄博弈的陣地


金正恩2019年1月10日在北京會見習近平。
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最新研究表明,朝鮮半島正逐漸再次變成中俄兩國與美國為主導的西方陣營博弈的前沿陣地,半島去核問題將在相當長的一段時間內很難擺脫中國與俄羅斯的影響。

這是美國亞洲研究國家局(National Bureau of Asian Research)1日發布的研究報告得出的結論。報告認為,中俄兩國近年來都對西方的地緣政治制約感到不滿,因此在關鍵的地區戰略議題上的立場愈發一致,朝鮮半島就再次成為東西方博弈的戰場,只不過是地緣政治衝突,而不是意識形態。

一個典型就是朝核危機爆發後,北京方面提出的雙軌制解決方法,即建立和平機制(可能包括美國撤軍)和朝鮮半島去核齊頭並進,已經獲得俄羅斯的支持,而且愈發受歡迎。這就對美國的戰略意圖構成了強力挑戰。

研究員維什尼克(Elizabeth Wishnick)在報告中解釋,中俄兩國在北韓去核問題上有著不同的利益考慮,比如兩國反對南韓部署美國“薩德”防空導彈系統的態度就有程度差別;中國更多考慮安全利益,俄羅斯則完全是在尋求經濟發展的機會,維護大國形象。但雙方在朝鮮去核問題上依然存在共同利益,都是為了降低朝鮮半島的緊張局勢,提升自身的影響力,乃至最終瓦解美國與南韓之間的聯盟,逐漸消除美國對朝鮮半島的影響。

為了實現這個最終目標,中俄在解決朝核問題上的立場相當靈活,都支持“雙凍結”的過渡方案,即北韓凍結核武試驗,美韓凍結聯合軍演等。這種新的結盟是美國東北亞政策面臨的一個巨大障礙。

面對中俄兩國的戰略佈局,南韓研究學者金榮俊(Youngjun Kim)在報告中說,北韓會利用美中俄三國的戰略博弈謀求自身的平安與發展,既不過度依賴中俄,也不疏遠美韓,逐漸與後者增加接觸與合作。北韓甚至可能藉鑑越南的發展模式,實現經濟繁榮。如果北韓實現經濟成功發展的目標,就勢必會與美國化敵為友,反而會增加美國在朝鮮半島的影響力。這將不符合中俄兩國在朝鮮半島的戰略利益,也會使朝鮮半島的局勢更為複雜。

研究員盧金(Artyom Lukin)指出,為了維護自身利益,俄羅斯不反對中國對亞洲利益的追求,不反對中國在朝鮮半島問題上的牽頭地位,目的是換取中國對俄羅斯在歐洲和中東利益上的支持。這就會讓美國面臨綜合區域的挑戰,逼迫美國尋求與俄羅斯進行更多的合作,來平衡中國在亞洲地區的影響力。在這個大背景下,朝核問題的解決更多取決於美中俄三國的角力和美韓聯盟的堅實程度。

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