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台灣未核准春節加班機 北京冷處理

  • 詹寧斯

中國空軍微博“繞島巡航”視頻截圖

中國目前冷處理台灣政府拒絕讓中國航空公司春節加開班次的決定。台灣民航局上星期五未核准中國民航公司中國東方與廈門航空於2月份農曆春節增加176個航班的申請。

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中國目前冷處理台灣政府拒絕讓中國航空公司春節加開班次的決定。

台灣民航局上星期五未核准中國民航公司中國東方與廈門航空於2月份農曆春節增加176個航班的申請。

台北不滿中國於1月4日單方面在台灣海峽啟用4條新的航路,隨後也暫時未核准中國民航公司的春節加班機申請。台灣稱,這些航線上的客機會離台灣領空太近,構成危險。

分析人士說,航班不足主要影響春節返回台灣過年的台商和前往台灣的遊客,而不大影響北京,因此北京認為不必立即報復。

曾任台灣國防部副部長的淡江大學戰略退休教授林中斌告訴美國之音說:“我預期不會有更一步的升級。沒有必要再進一步。”

北京一直在加大壓力,逼迫台灣總統蔡英文在兩岸同屬於“一個中國”的前提之下進行正式對話。台北暫不批准增加航班會讓北京更為不滿。

中國和台灣自從1940年代的中國內戰以來一直分治。但是,中國主張對台灣擁有主權,並且堅稱最終要統一台灣。民調則顯示台灣多數民眾反對統一。

蔡英文拒絕以北京的“一個中國”作為對話前提。 “一中”可能是邁向統一的前奏。

反抗之舉

中國以啟用新航線激怒台灣之前,已經多次刺激蔡英文政府:軍機靠近台灣飛行、減少訪台旅客,以及讓台灣兩個邦交國換邊站。另外,中國一艘航空母艦也在1月間穿越台灣海峽。

蔡英文執政20個月以來對於中國施壓的回應多半是指控北京官員不顧台灣的善意而阻撓兩岸關係。分析人士認為,凍結班機申請是非比尋常的強硬舉措。

兩岸經歷了60年的敵對狀態後,於2008年開放直航以提振觀光,也讓在中國的台商更便於返台過節。中國的民航公司原本計劃在2月16日開始的農曆春節的兩個星期當中增加509個航班。

在蔡英文的前任、對北京持友好立場的馬英九執政八年時期,兩岸經常會談。中國希望對蔡英文施壓以進行談話,但又不激怒台灣民眾。台灣民眾把立場更傾向法理台獨的領袖人物選入政壇。

林中斌說,中國會避免讓航班爭議升高,不會採取拒絕台灣航空公司或其他公司的申請等報復舉措。

他補充說,台灣官員正在受到想要順利返家過節的台商的壓力,這意味著,中國也就沒有必要採取報復手段。

北京的國營媒體指控蔡英文把商業航線政治化,北京的民航單位也於星期五“譴責”凍結春節加班機。

一個與中國政府相關的台商組織也批評了台灣政府的決定。該組織有大約100萬名生活在中國的台商。

更多壓力

台灣的長榮大學政治學家李憲榮說,預期中國短期之內會持續做出軍事動作。

李憲榮說:“我認為即便沒有這個事件,他們只會繼續讓軍機或戰艦經過台灣島附近。”

銘傳大學國際關係教授劉廣華說,到台灣觀光的中國旅客趨緩,但應該會持續成長。中國旅客訪台數量在2015年達到頂峰。

李憲榮認為,長期來看,中國會持續擠壓台灣的國際空間。中國已經禁止台灣參加聯合國及其下屬機構比如世界衛生組織。

位於台灣的中華21世紀智庫首席執行官雷倩說,北京的外交影響力能夠保證台灣沒有機會在聯合國的國際民航組織申訴中國在台灣海峽新設的四條航線。

雷倩說:“台灣會發聲,但是大概無法改變決定,而且台灣的國際空間會被強硬的中華人民共和國進一步擠壓。”

軟的一手?

分析人士說,為了實現統一,中國最終會仰賴溫和一點的手段來拉攏台灣。

林中斌說,北京政府會增加誘因吸引台灣年輕人到中國從事比台灣更高薪的工作以及更多的職業選擇。

比如說,六個中國省份去年開始接受台灣僱員在地方政府營運的機構工作。

台灣主計處統計,大約有42萬台灣人目前在中國工作。

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