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中國以購買美國農產品來交換美國取消關稅


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美中兩國高級貿易官員星期五(10月25日)將討論中國購買更多美國農產品的計劃,作為回報,北京將要求美國取消對一些中國產品計劃徵收和正在徵收的關稅。

美國貿易代表萊特希澤、財政部長努欽和中國副總理劉鶴星期五將通電話。這是雙方緩解近16個月貿易戰的最新努力。美中貿易戰擾亂全球金融市場,破壞供應鏈,導致全球經濟增長放緩。

美中雙方正在努力就第一階段貿易協議的文本達成共識,以便特朗普和習近平在下個月智利召開的亞太經合組織峰會間隙簽署。

迄今為止,作為對中國承諾購買美國農產品、加大開放中國金融服務市場、改善保護知識產權等諒解的一部分,特朗普總統僅同意取消原定10月15日對2500億美元中國產品加徵的關稅,

兩個美國的消息來源對路透社說,但是雙方要達成協議,北京預計將要求華盛頓放棄12月15日對1560億美元中國產品加徵關稅,包括手機、筆記本電腦、玩具等。

一個消息來源說,北京還可能尋求讓美國取消9月1日對大約1250億美元中國產品加徵的15%的關稅。該消息來源說,“中國希望回到僅對最初2500億美元產品加徵的關稅。”

美國財政部長努欽上星期說,尚未對12月15日的關稅議題做出任何決定,但是他說,將在雙方未來的對話中繼續討論。

中國的消息來源對路透社說,如果能就協議文本達成共識,北京將免除一些美國農產品的關稅,包括大豆、小麥和玉米。

儘管中國承諾要購買大量美國的農產品,但最終的數字仍不能確定。特朗普高調說每年要購買400-500億美元的美國農產品。但是該數字遠高於美國農業局統計的中國2017年購買的195億美元。

一個了解談判的消息人士說,中國提出從每年採購大約200億美元美國農產品做起,基本上恢復到貿易戰前的水平,但數量未來會增加。未來的採購也將取決於市場條件和價格。

萊特希澤強調中國同意取消對美國轉基因作物以及其他一些食品安全壁壘的一些限制。消息來源人士說,對美國來說,這非常重要,因為這可能為更多的美國農產品出口到中國鋪平道路。

雖然美國對中國產品加徵關稅迫使中國跟美國談判,解決美國對中國的貿易做法和知識產權問題的不滿,但迄今為止尚未促使中國對其國家主導的經濟模式做出重大改變。

第一階段的協議將緩解貿易緊張,為市場提供一些穩定性,但是在解決美國對中國竊取知識產權,強迫美國公司轉移知識產權和技術等美國主要不滿方面效果甚微。

更困難的一些問題,包括數據限制,中國的網絡安全規定,工業補貼等,將在以後階段的談判中討論,但是一些中國貿易問題觀察人士說,達成第一階段協議之後,不會給中國進一步談判的動力,尤其是在2020年的美國大選年。

兩個消息來源說,努欽和萊特希澤將在11月3日的那個週前往北京,與中國副總理劉鶴最後敲定第一階段協議的文本。但是財政部的發言人說,沒有這種會晤的計劃。

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