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中國再度外交努力 修補與歐盟的緊張關係


中國歐亞事務特使李輝在北京舉行記者會(2023年6月2日)
中國歐亞事務特使李輝在北京舉行記者會(2023年6月2日)

中國近幾個星期再次努力修補與歐盟的關係,派遣歐亞事務特使對幾個歐洲國家進行“穿梭外交”,同時要求歐盟優先處理雙方共同利益而不是分歧。

中國外長王毅上週在中國人大年會記者會上拒絕歐盟將中國認定為“一個夥伴、競爭者和系統性對手”,強調他們的共同利益大於分歧。

他在記者會上說,“中國與歐洲沒有根本的利益衝突或地緣政治和戰略衝突,雙方關係性質應該正確定義為夥伴與合作。” 一些分歧人士說,這反映北京試圖利用溫和外交改善與歐洲的關係。

波蘭國際事務研究所中國分析師詩麗娜(Justyna Szczudlik)說,“中國過去幾個月來一直試圖不光是穩定他們與美國的關係,還穩定他們與歐盟的關係。”

詩麗娜在美國之音的電話訪問中說,鑑於歐盟對中國的強硬立場,包括制裁支持俄羅斯的中國公司,北京意識到歐盟對他們有影響力。

她並說,“中國還需要穩定,因為他們面臨的經濟阻力和社會問題。"

儘管北京試圖透過向6個歐洲國家提供免簽等措施來降低與歐洲國家的緊張關係,但一些分析人士說,這個效果有限。

布魯塞爾皇家國防安全聯合軍種研究所副研究員英莎麗(Sari Arho Havrén)在電話中對美國之音說,"歐洲國家雖然承認北京正試圖改善同歐盟的關係,但所有老問題依然主導,包括不公正貿易糾紛和中國對烏克蘭戰爭的立場。"

她說,歐盟雖然在與北京會談中多次強調其貿易痛點和其它關切,但這些資訊似乎沒有獲得中方的重視。"(中方)沒有發生任何事情,所以我不認為北京聽取了歐盟的關切。"

中國歐亞事務特使李輝3月初以來在歐洲進行“第二輪穿梭外交”,訪問俄羅斯、布魯塞爾、波蘭、烏克蘭、德國和法國。

李輝在布魯塞爾會晤歐洲高級外交官時表示北京堅決反對將中國公司納入對俄羅斯的製裁,並要求歐盟“返回與中國對話和磋商的正確軌道。” 《南華早報》報道,李輝還對歐洲

官員說,"暴力停止前不會討論烏克蘭的領土完整,"並說只有歐盟停止向烏克蘭輸送武器,暴力才能停止。

歐盟作為回應對中國向俄羅斯軍工複合體出口的大量兩用先進科技產品表示關切,指出中國對烏克蘭戰爭的立場"不可避免地影響" 雙邊關係。

歐盟還敦促北京“發揮建設性作用”,要求俄羅斯“從烏克蘭所有領土”撤出所有軍隊。

一些專家說,這顯示歐盟不期待北京在促進俄羅斯和烏克蘭之間潛在停火與和平談判上發揮建設性作用。

台灣國立東華大學中歐關係專家馮儒莎(Zsuzsa Anna Ferenczy)在美國之音電話訪談中說,"歐盟認為李輝在會談中傳遞的訊息接近莫斯科的宣傳,可能讓歐盟不太願意接受北京的橄欖枝。 "

她說,中國致力於與俄羅斯發展夥伴關係雖然毀壞了歐盟對北京的信任,但歐盟多次表示承諾保持對中國的"溝通管道開通"。

一些分析人士指出,歐盟同時採取的一系列措施顯示對中國更強硬的貿易關係立場。歐洲委員會上週開始對中國進口的電動車進行海關登記,為可能對中國電動車施加關稅鋪路。

此外,歐盟更接近通過反對強制勞動法規,可能禁止存在大量維吾爾穆斯林強迫勞動的中國新疆地區的進口。

詩麗娜說,這些貿易措施的可能透過顯示歐盟對中國貿易關係的處理已經從"設置保護性工具"變成"進攻"。

她說,"這個過程有力證明,歐盟對待中國並非沒有牙齒。"

馮儒莎說,雖然歐盟準備6月舉行議會選舉,歐洲委員會主席馮德萊恩將在2024年競選連任,但她不預期歐盟與中國的關係短期內會有任何重大改變。

她說,"我預計歐方繼續懷疑中國,推動同樣的議程," 而這兩次選舉的結果可能對歐盟對北京的政策走向產生一些影響。

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