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習近平19大講話對台伸橄欖枝?

  • 鍾辰芳

中共總書記 習近平在中共19大開幕式上發表講話。 (2017年10月18日)

中共領導人習近平上星期在19大政治報告中的對台講話,被分析人士認為是對台灣軟硬兼施的表態,基本上維持北京當局既定的反獨促統、堅持一中基調,不過也有人注意到習近平的講話,似乎帶有一絲橄欖枝的意味,台灣領導人蔡英文是否可能在這個星期出訪前再做進一步回應值得觀察。

專門報導華盛頓政治圈內幕的《尼爾森報導》(Nelson Report),上星期在習近平發表涉台講話後稱,有不具名人士將習近平與蔡英文對“九二共識”與“九二會談”的完整說法相比較,表示習近平提到“承認'九二共識'的歷史事實”說法,“像是有呼應”蔡英文使用“尊重'九二會談'的歷史事實”用語的意思。

這名人士認為,在蔡英文從未改變她一貫不用“九二共識”這個說法的堅持下,習近平在如此敏感關鍵的用詞與蔡英文接近,這“不禁令人想要問,習近平是否借此伸出了橄欖枝?”

美國丹佛大學國際關係學院中美合作項目主任趙穗生在接受美國之音採訪時說,習近平涉台講話對台灣仍舊是軟硬兼施,有“兩岸一家親”的說法,也有“絕不允許任何人、任何組織、任何政黨在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去”的6個“絕不”,將北京對台政策紅線畫得更明確。

至於習近平關於“'九二共識'的歷史事實”,與蔡英文的“'九二會談'的歷史事實”說法接近,看似伸出了橄欖枝,但趙穗生認為這不一定代表習近平對台立場有所鬆動,台海兩岸的僵局也難有突破。

丹佛大學中國項目主任趙穗生 (美國之音鐘辰芳拍攝)
丹佛大學中國項目主任趙穗生 (美國之音鐘辰芳拍攝)

趙穗生說:“如果蔡英文不接受九二共識,這個僵局就不可能被打破,這個底線或是紅線,大陸是畫得非常清楚的,所以這次習近平講話把這個紅線和底線,我覺得是更加清楚的表述出來了。但他也伸出了一個橄欖枝,我看他說了九二歷史事實,九二會談的歷史事實這是蔡英文用的語言,但這種橄欖枝能夠多大程度說明大陸對蔡英文更加鬆動,我覺得還很難說,因為這要在大的背景之下來看。”

趙穗生指出,中國國力及對世界影響力日益增強,中國領導人也會認為目前台海力量平衡有利於解決台灣問題,在這種大的背景下中國大陸很難對蔡英文做出實質性的鬆動,所以對台政策的既定方針,一個中國原則、和平統一、反獨促統、一個中國之下的九二共識等這種大的底線和方針是不會改變的。

趙穗生表示,從他研究台海兩岸關係的經驗來看,雖然台灣並非中國領導人迫切要解決的問題,但中國內部“促統”的聲浪越來越高漲,對台灣議題遲遲不解決的耐心日益減低,如果兩岸領導人不謹慎處理,台海衝突對抗的發生還是有可能的。

趙穗生說:“雖然反獨還是大陸所要的政策,但促統的要求是日益增強,也就是說大陸在不耐心的情況下,這種僵局有可能進一步惡化,也就是說,從僵局甚至於走到衝突和對抗,這種可能還是完全存在的,所以兩岸領導人都要有政治智慧來面對這種現實。”

中國國台辦主任張志軍說,習近平19大講話對台獨分裂勢力劃出了紅線。
張志軍在國台辦官網詮釋習近平對台講話的精神時說,習近平在“關乎國家主權和領土完整的重大原則問題上清晰劃出了紅線”,他也指出,習近平提到“承認'九二共識'的歷史事實、認同兩岸同屬一個中國,兩岸就能展開對話”的部分,則是被他稱為“為破解當前兩岸政治僵局指明了方向”,表明北京當局與台灣各黨派交往持開放態度,標準一致,“展現了最大善意”。

對於習近平的政治講話,台灣總統府、陸委會都做出回應,除了強調蔡英文總統處理兩岸關係的4不原則:善意不變、承諾不變、不對抗、不屈服外,也呼籲兩岸領導人發揮政治智慧尋求兩岸互動新模式。

台灣總統蔡英文即將在這個週末出訪台灣在南太平洋的3個邦交國,有台灣媒體報導,蔡英文是否在出訪前出席陸委會星期四舉辦的兩岸交流30週年研討會並發表重要講話,對習近平涉台言論做出進一步回應還有待注意。

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