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專家稱美售台F-16V戰機有迫切需要


2015年7月4日漢光軍事演習中的台灣空軍F-16戰機
2015年7月4日漢光軍事演習中的台灣空軍F-16戰機
專家稱美國售台灣F-16V戰機有迫切需要
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中國軍機星期天(3月31日)越過台灣海峽中線引發台灣強烈譴責,蔡英文總統並下令軍方對這種“越過中線的挑釁,必須第一時間強勢驅離”。美國軍事分析人士說,解放軍這種挑戰台海中線卻還不到武力衝突的軍事施壓,正是台灣需要先進戰機的原因,美國售台F-16V戰機可以滿足台灣眼前最迫切的防衛需求。

《彭博社》3月22日援引熟悉內情消息來源報導,特朗普政府已“默許”台灣向美國採購F-16V型戰機,台灣政府在特朗普總統顧問的“鼓勵”之下已在上個月正式向美國提出採購戰機的要求。

台灣總統蔡英文上星期在對華盛頓智庫的演說中表示,台灣已向美國提出採購F-16V戰機的要求,美國政府也對此做出正面回應。

前美國國防部亞太安全事務助理部長格雷格森中將2019年3月27日在傳統基金會蔡英文總統視訊演說後接受美國之音採訪(美國之音鍾辰芳拍攝)
前美國國防部亞太安全事務助理部長格雷格森中將2019年3月27日在傳統基金會蔡英文總統視訊演說後接受美國之音採訪(美國之音鍾辰芳拍攝)

​前美國國防部亞太安全事務助理部長格雷格森中將(Wallace “Chip” Gregson)在蔡英文的演說後接受美國之音採訪時表示,他不認為特朗普政府會像過去的政府一般不願意售台戰機,這的確是一個不同的政府,但另一方面現在F-16V機型所具備的技術也已經很不一樣,“它非常有利於台灣的防衛需求,而且價格也非常具成本效益” ,至於這種機型是否比F-35更好,格雷格森認為,以台灣“能買到的價格和數量來說,答案是肯定的。”

除了軍售外,近來特朗普政府一系列舉措,包括美國軍艦穿越台海、國務卿蓬佩奧公開表示將運用所有工具阻止中國侵蝕台灣國際空間,以及國務院高層官員相繼訪台交流等,都被認為是無論在像徵性或實質上都比以往美國政府更願意公開表態支持台灣,格雷格森表示,的確是如此,這是因為美國長久以來對台灣“不夠注意”,現在美國意識到台海兩岸的政治現實,他對於美國今後將繼續強力支持台灣感到樂觀。

雖然F-16V是目前對台灣最合適的投資,不過國際評估與戰略中心資深研究員費舍爾(Rick Fisher)認為,面對解放軍的快速現代化,美國遲早都必須考慮售台F-35戰機的問題。

費舍爾在接受美國之音採訪時說,F-35或F-16V戰機都可以滿足台灣的防衛需求,雖然對台灣“未來”的防衛需求而言,F-35會是較好的選擇,不過台灣短期內急迫需要將老舊的幻影2000戰機汰舊換新,“F-16V可以立即達到這個目的”,如果美國可以出售這個機型。

費舍爾說,華盛頓和台北必須考慮到未來的問題,中國已經朝向第5代,甚至第6代軍事技術發展,F-35雖屬於第5代戰機,但未來10年它可以重新改裝來應付第6代威脅,所以售台F-35戰機“等於是售台兩個世代的軍事能力”,因此即便不是現在,華盛頓也應該在未來某一個時間點考慮售台F-35的問題,而那個時間點必須在F-16的採購完成之後就開始。

美國企業研究所安全防務研究員馬明漢(Michael Mazza)認為,雖然美國一直強調台灣必鬚髮展不對稱戰力,但先進戰機還是台灣防衛上最迫切的需求,這是因為台海的軍事現實。

馬明漢在最近全球台灣研究中心“全球台灣簡報”(Global Taiwan Brief)發表的評論中指出,戰爭如何發展經常令人難以預料,如果中國軍方對台灣施加壓迫,例如“解放軍戰機不斷地越過台海中線、闖入台灣領空,但卻還不到使用武力的程度”,如果台灣只能通過雷達以地對空導彈瞄準中國軍機,那將使局勢“高度升級”的動作,它可能引發中國去攻擊那些導彈陣地的風險。

但他說,如果台北能派遣戰機升空“攔截、警告、伴飛,或即使最終出於必要而鎖定”中國戰機,那都會是比較好的情況,在這種情況下,台灣空軍的戰機可以提供台灣適度回應解放軍攻勢的能力,逐漸升級雙方的接觸。

馬明漢認為,重要的是台灣的戰機必須能“在速度和作戰能力上與中國對手較量”,否則中國戰機的飛行員“不會認真看待台灣的警告”,他說,如果兩邊能力不相稱,那可能引來中國飛行員故意“賣弄特技”,正如此前解放軍飛行員曾經在南中國海有過的表現一般,這就是為什麼台灣需要現代化戰機的道理。

台灣空軍司令部3月6日證實,經過“前瞻當前敵情威脅、審慎評估未來作戰需求”,台灣已經“循正式管道”向美國提出新式戰機採購需求以強化其空防戰力,但台灣媒體報導,台灣向美方提出購買66架F-16V型戰機的金額達4000億台幣“純屬臆測”,必須等待美方回復後空軍司令部“再行議價”。

對於美國售台F-16V戰機一事及近來美台之間的往來,中國政府都重申堅決反對的立場。

中國國防部發言人吳謙上星期(3月28日)在國防部例行記者會上針對美國可能向台灣出售F-16V戰機、美國軍艦通過台灣海峽,以及美國國務卿蓬佩奧在眾院外委會提到未來可能有更多行動執行《台灣旅行法》,這些被台灣綠營人士解讀為是美國“挺台”信號的提問表示,中方“注意到美方最近在台灣問題上搞了一系列動作” ,無論是售台武器或是軍事聯繫中國都“堅決反對”。

吳謙說,台灣問題是中國內政不容外來干涉,一個中國原則是中美關係的政治基礎,“任何破壞一個中國原則的言論和行為,都無異於在動搖中美關係的根基,都不符合中美兩國的根本利益,也是非常危險的。”

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