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一名聯邦法官下令終止“夢想生”項目現有受益人暫無虞


幾名DACA“夢想生”在白宮會晤了拜登總統。(2021年5月14日)
一名聯邦法官下令終止“夢想生”項目現有受益人暫無虞
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德克薩斯州的一名聯邦法官星期五(7月16日)下令停止“童年入境暫緩遞解”(DACA)項目。奧巴馬時期推出的這個俗稱“夢想生”或“追夢人”項目保護某些童年時期被帶入美國的移民不受遣返。

聯邦地區法院法官安德魯·哈寧(Andrew Hanen)做出了對德克薩斯和其它八個保守派州有利的裁決。這幾個州提出訴訟,要求制止DACA項目。DACA項目對大約65萬人提供保護。那些已經參加該項目的人不會失去保護,但哈寧禁止該項目受理新的申請。

總統拜登在競選期間曾經誓言,他將維持DACA或類似項目。哈寧法官的裁決束縛了拜登立即採取措施的能力。這是叫停拜登移民計劃的德州第二位聯邦法官。在哈寧做出這項裁決之前,一家法庭禁止執行拜登宣布的百日內暫停多數遣返的命令。

拜登已提出法案,將為據估計1100萬無合法批准而生活在美國的人提供成為公民的路徑。他還下令各機構努力維持DACA項目。

DACA的支持者、包括那些在法官哈寧面前陳詞的人已表示,有必要由國會通過法律,以提供永久性的救濟。哈寧已表示,如果美國想要保護這些“夢想生”,國會必須採取行動。

哈寧在做出裁決之前,曾就DACA存廢問題於去年12月22日舉行了將近三個半小時的法庭聽證。

德克薩斯等州爭辯說,前總統奧巴馬在2012年設立DACA項目時,根本就沒有設置這類項目的授權。這幾個州還爭辯說,DACA項目吸走了他們的教育與衛生保健資源。

與德克薩斯一道提起訴訟的還有阿拉巴馬、阿肯色、堪薩斯、路易斯安那、密西西比、內布拉斯加、南卡羅萊納和西弗吉尼亞州。這些州都有共和黨籍的州長或州司法部長。

墨西哥裔美國人法律辯護與教育基金會和新澤西州的州司法部長辦公室代表DACA受益人為該項目進行了辯護。他們爭辯說,奧巴馬有實行DACA項目的授權,而且各州並沒有因為該項目而受到任何傷害,因此沒有提起訴訟的法理地位。

德州2018年曾請求哈寧下達臨時禁制令,以停止執行DACA項目,但遭到他的拒絕。不過,哈寧在2018年曾說,他相信,DACA項目的製定有可能違反憲法,這預示他將會做出對DACA不利的裁決。

他當時寫道:“假如國家真的希望有一個DACA項目,那應該由國會來這麼講。”

哈寧2015年曾裁決說,奧巴馬不得擴展DACA保護或落實保護這些人的家長的項目。

雖然“夢想生”項目經常被形容為保護年輕移民的項目,但很多受益人在未經允許被帶入美國或簽證失效而逾期滯留後,已在美國生活了十年甚至更久。自由派的美國進步中心說,大約25萬4千子女有至少一位家長是DACA受益人。有些DACA受益人已是祖父母了。

美國聯邦最高法院2017年曾做出裁決說,前總統特朗普終止DACA是不合法的。去年12月,紐約的一名聯邦法官下令特朗普行政當局恢復奧巴馬落實的DACA項目。

(本文依據了美聯社的報導。)

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