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美前官員籲邀蔡英文訪華盛頓 反對者憂引發美中對抗


台灣總統蔡英文1月2號在總統府發表談話(蔡英文臉書截圖)
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中國領導人習近平年初對台灣發表“一國兩制”講話,並表示“不承諾放棄使用武力”之後,負面效應還在不斷發酵。一名前美國官員呼籲華盛頓對北京不斷霸凌台灣的作為“劃清界線”,邀請台灣總統蔡英文訪問華盛頓,對美國國會發表演說並與特朗普總統會面。

前美國國防部長辦公室中國事務主任博思科(Joseph Bosco)星期一在《國會山報》(The Hill)發表文章說,習近平主席最近在對台灣的新年講話中再發“最後通牒”,告訴台灣“要是不接受中國共產黨的'和平'統治就得接受北京的武力強迫”,他認為是時候美國國會及特朗普政府將美台關係“推向更高層次”,落實《台灣旅行法》對終結台灣外交孤立的要求,以及《台灣關係法》維護台灣民主自由的更遠大目標了。

博思科說,雖然有時後美國行政部門的立場搖擺不定,但國會一向對維護台灣民主自由表現出跨黨派支持,如今國會應該發揮示範作用,邀請蔡英文總統對美國國會聯席會議發表演說,給予她和台灣人民他們應得的尊嚴與尊重。

由於蔡英文訪問華盛頓必須得到美國政府發出的簽證,博思科說,國會應該在邀訪蔡英文一事與特朗普政府合作,特朗普本人已經在上任前與蔡英文通過電話,他也說過,並不認為美國的“一中政策”是那麼神聖不可侵犯。

博思科在接受美國之音採訪時說,台灣現在正承受海峽對岸的“猛烈霸凌”,美國現在“有一個獨特機會在台灣議題上採取大膽作為”,他認為最好的做法就是邀請蔡英文到華盛頓來向國會發表演說,有如以往邀請南非總統曼德拉、日本首相安倍晉三、波蘭總統哈維爾一樣、英國首相丘吉爾到國會演說一樣,因為他們“都是自由、民主和人權的偉大捍衛者。”

不過,也有一些美國專家認為,美、中、台三邊互動關係非常敏感,美國對台灣的作為必須考量後果,否則邀請蔡英文到華盛頓只有反效果,對台灣並沒有好處。上星期在華盛頓智庫全球檯灣研究所一場座談會上,就有與會人士問到,美國的《台灣旅行法》已經生效,特朗普政府是否可能同意讓蔡英文總統到華盛頓?

美國約翰霍普金斯大學訪問教授卜道維(David Brown)當場答复說,《台灣旅行法》對行政部門並沒有約束力,不過它可以讓美國政府在處理台灣高層官員訪美的問題上有更多彈性,例如蔡英文總統下一次再過境美國,就應該會得到美方更好的待遇,但是要讓蔡英文到華盛頓就是一個“不實際”的想法。

卜道維會後受訪時進一步解釋說,讓蔡英文訪問華盛頓“不符合美國以往的政策”,美國曾經因同意台灣領導人訪美而引髮美中兩國“巨大對抗”,那次訪問地點甚至“並非華盛頓,而僅僅是康奈爾大學”而已,但美中兩國的關係卻因此而一路下滑,最後導緻美國的政策只能允許台灣領導人在美國“過境”而不能“訪問”。

卜道維說,即便《台灣旅行法》已經生效,他也不預期美國的政策會有所改變。他說,美國會依據《台灣旅行法》對相關事宜做出“合理”的彈性調整,但是如果允許蔡英文訪問華盛頓,台灣議題“會立即成為美中第一線大事,其位階可能還將高於美中貿易戰。”

美國之音問博思科,是否在提出邀蔡英文訪華盛頓的想法時有考慮到這些副作用。

博思科說,中國會有強烈反應可以預料,他們也會發出許多“雜音”,但北京不會為此而走向戰爭,如果美國真的認真看待護衛台灣的安全及民主制度就必須為此公開表態,否則習近平會繼續對台灣“鎖緊螺絲釘”,美國不能允許他這麼做,而是必須明確“畫清界線”,不僅邀請蔡英文到華盛頓,同時還要安排她與特朗普總統見面,因為“她是經由民主制度選出來的”。

在習近平對台政策講話後,包括美國、歐盟及德國等都表示反對中國對台灣的武力威脅。白宮發言人馬奎斯說,美國“拒絕接受對台灣的武力脅迫與強迫”,不過中國政府卻認為美國的表態是在發出錯誤信號、破壞台海兩岸和平穩定。

中國國台辦發言人馬曉光上星期在一個記者會上表示,中國對台政策基本方針是“和平統一、一國兩制”,但絕不容忍“台獨”,也保留採取一切必要措施的選項,並不存在“武力恐嚇台灣人民”和“壓迫台灣”的問題,“美方人員對民進黨破壞兩岸關係、升高兩岸敵意的言行視而不見,卻不斷地發出錯誤信息,只會進一步破壞兩岸和平穩定。”

對於北京不停對台施壓,台灣總統蔡英文星期一再次呼籲國際社會協助“守住台灣這座民主燈塔”。

蔡英文在台北會見來訪的美國外交政策委員會會長哈斯(Richard Haas)時說,包括中國和香港在內,全世界相信民主價值的人都對台灣有所期待,守住台灣這座民主燈塔,亞洲的民主自由才有希望,她希望國際社會協助台灣守護民主自由的第一線,因為“面對霸凌者,越是軟弱,他們會越囂張。”

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