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報復美國制裁,中國鎖定美國四個目標


資料照:美國會共和黨參議員魯比奧2019年4月10日在參議院外交關係委員會的一個聽證會上發言。
報復美國制裁,中國鎖定美國四個目標
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針對美國制裁嚴重侵犯新疆維吾爾穆斯林人權的中國高級官員的行動,中國周一公佈了它的報復措施:對美國三名議員、一名官員和一個實體進行制裁。

觀察人士說,這種針鋒相對的對抗標誌著美中關係的繼續惡化。

中國外交部發言人華春瑩週一在記者會上表示,美國官員和美國政客的行為嚴重破壞了美中關係,應該受到譴責。

資料照:美國國會參議員克魯茲
資料照:美國國會參議員克魯茲

中方制裁的對像是美國國際宗教自由無任所大使塞繆爾·布朗貝克(Samuel Brownback)、美國共和黨籍參議員馬克·魯比奧(Marco Rubio)、共和黨籍特德·克魯茲(Ted Cruz)、共和黨籍眾議員克里斯·史密斯(Chris Smith)、以及美國國會及行政當局中國委員會CECC(Congressional-Executive Commission on China)。

資料照:美國國會眾議員史密斯
資料照:美國國會眾議員史密斯

受到中國制裁的三名美國議員都對中國踐踏人權的行為持強烈的批評態度。他們在香港的“雨傘運動”、“反送中運動”以及最近中共在香港強推國安法的過程中都堅持給予香港人民堅定的支持,並推動美國國會通過了一系列決議和法案。


美國國會及行政當局中國委員會是美國國會的一個中國政策諮詢機構,長期關注和研究中國事務,提出政策建議,組織並進行了大量的中國問題專題聽證會。

資料照:美國國際宗教自由無任所大使塞繆爾·布朗貝克
資料照:美國國際宗教自由無任所大使塞繆爾·布朗貝克

美國國際宗教自由無任所大使布朗貝克長期關注中國的宗教事務。 2018年,他推動美國政府就中共對宗教團體的打壓向中國領導人施加壓力。他向特朗普建言,第一個要制裁的中共官員就應該是中共政治局委員陳全國。


中國的報復對象與美國的制裁對象可以說是完全匹配,也是四名官員加一個實體。

美國國務院和財政部7月9日公佈的制裁對像是涉嫌在新疆維吾爾自治區嚴重侵犯維吾爾少數民族權利的新疆維吾爾自治區黨委書記、中共政治局委員陳全國、前自治區政法委書記朱海侖、自治區副主席、公安廳黨委書記、廳長王明山以及自治區前公安廳黨委書記霍留軍。受到制裁的一家中國政府實體是新疆自治區公安廳。

美國的制裁措施包括金融制裁和簽證限制,不僅涉及這四名中國官員本人,而且包括其家屬。但是,中國方面將如何制裁,華春瑩並沒有列出具體的措施。

中國新疆當局以反恐為名把大批維吾爾穆斯林關進了集中營。聯合國估計,集中營里大約關押了100多萬名穆斯林。中國政府稱這些設施是職業培訓機構,是為了給維吾爾穆斯林傳授工作技能。但是有大量證據顯示,參加所謂“職業培訓”的人員在這些設施裡面沒有任何行動自由,經常受到體罰,並有人被打致死。

分析人士說,中共高官許多都在海外存有大量資產,他們當中的很多子女和家屬都在海外生活、學習或工作。美國政府的制裁將會觸動他們的海外資產,給中共高層造成震懾。但是,美國的議員和高官把大量資產放在中國的情況卻極為罕見,也很少聽聞他們有家屬在中國留學或工作。因此中國的所謂制裁基本上只是一種象徵性舉措。

美國財經媒體彭博社的報導說,美國採取的制裁措施標誌著美國首次可以按照2016年全球馬格尼茨基人權問責法對現任中國官員進行制裁。該法賦予美國當局廣泛的權力,對那些踐踏人權的外國官員實施制裁。

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