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台灣認定淘寶台灣存在安全風險 罰款兼令撤資


浙江省杭州市阿里巴巴總部前的標識。 (2019年11月18日)
浙江省杭州市阿里巴巴總部前的標識。 (2019年11月18日)

台灣政府限令中國電商阿里巴巴從台灣電商淘寶台灣撤資,以避免台灣消費者的個人信息被轉移至中國大陸所構成的安全風險。

台灣經濟部投資審議委員會周一(8月24日)作出的這一裁決給在美國和其他國家上市的中國企業增加了更大的壓力。許多國家擔心,海外的中資企業與中國政府之間的密切關係構成了國家安全隱患。

台灣經濟部投審會周一表示,淘寶台灣雖然由英國公司克雷達分公司經營,但阿里巴巴對這家英國公司有實質控制,因而違反了台灣的相關法律。經濟部判定淘寶台灣具有陸資性質,罰款41萬元新台幣,並限期6個月內撤資或改正。

台灣行政院發言人丁怡銘批評中資企業長期利用這種轉投資方式進行未經允許的投資項目,規避了台灣地區與大陸地區人民關係條例。

台灣自1949年以來與中國大陸互不隸屬,形成了兩個獨立的政治實體。但是雙邊的貿易和投資活動近幾十年來一直相當活躍。台灣政府對這一關係高度警惕,盡力避免讓這種關係發展成為中國控制台灣的籌碼。中國一直沒有放棄武力攻台的計劃。

據台灣自由時報報導,淘寶台灣用戶服務協議及隱私政策明確說明,台灣會員如同意該協議內容,就等於授權阿里巴巴集團使用用戶的個人資料,允許把會員交易資料轉送至位於中國的阿里巴巴集團伺服器。台灣經濟部認為,這樣的規定可能對台灣用戶構成安全風險。阿里巴巴的總部設在浙江杭州。

台灣經濟部說,阿里巴巴在英國公司克雷達佔有的股份雖然只有29%,低於台灣法律規定的30%,但是該公司的特殊股東結構允許阿里巴巴擁有克雷達公司的否決權。

投審會規定,阿里巴巴必須在6個月內從克雷達公司撤資。阿里巴巴可以通過兩種方式改正錯誤。一是在半年內讓淘寶台灣成為純外資公司,確保其沒有被陸資實質控制。二是讓淘寶台灣符合陸資來台投資標準,如停止廣告服務及第三方支付等。

國家安全隱患是在海外運營的中資公司目前面臨的一個普遍問題。中國頭號網絡設備製造商華為正在因為這一問題而被越來越多的國家排除在5G網絡項目之外。上星期,美國商務部宣布了對華為公司新的製裁措施,禁止全球任何公司向華為提供使用美國技術和軟件開發的產品。

除華為外,中國的短視頻應用程序TikTok、騰訊公司最受中國人喜歡的社媒微信等多家中資企業的產品,也都受到美國政府的限制。英國、澳大利亞、加拿大等許多國家對多種中企公司的產品都採取了某種抵制措施。

印度政府今年6月以國家安全為由宣布禁用59項中國應用軟件,其中包括抖音和微信,以及阿里巴巴旗下的UC瀏覽器等。

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