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香港監警會公佈反修例社運報告 抗爭者指”唔收貨


香港監警會5月15日公佈反修例運動專題審視報告。(美國之音湯惠芸)
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香港監警會星期五召開記者會,公佈去年6月起反對《逃犯條例》修訂草案引起的大型公眾活動,以及相關警方行動的專題審視報告,當中特別針對6宗最引人關於的事件,包括元朗7-21白衣人無差別襲擊市民等。監警會主席強調,報告主要目的是釐清事實,並非調查任何投訴或個別警務人員在行動中的行為。公民黨批評報告內容偏頗,以批評市民為主並非監察警方在反送中運動的各種執法問題,猶如一份”撐警報告”。抗爭者表明對報告”唔收貨”。

針對去年6月初爆發的反送中運動遊行示威,引發多宗嚴重警民衝突,警方執法是否使用過度武力等問題,香港獨立監察警方處理投訴委員會(簡稱監警會),去年7月設立專案組詳細審視反送中運動相關大型公眾活動,並撰寫相關審視報告。

監警會過千頁報告針對6大事件

監警會主席梁定邦星期五(5月15日)下午聯同多名成員召開記者會發表超過1千頁、分為4冊的審視報告,其中特別針對過去接近一年6宗最引人關注的事件,包括2019年6月9日第一次百萬人反送中大遊行;6月12日萬人包圍立法會阻止草案二讀引發警方施放催淚彈及橡膠子彈等的清場行動;7月1日示威者佔領立法會大樓;7月21日元朗白衣人無差別襲擊市民事件;8月11日葵芳地鐡站及太古地鐡站警方涉嫌違反指引在密閉環境施放催淚彈事件;8月31日太子站事件防暴警察涉嫌攻擊市民事件。

報告亦涉及大型公眾活動期間的警員身分識別,8月11日首次使用接近深圳邊境的新屋嶺扣留中心的拘留安排,以及警務人員與前線記者、示威者和公眾人士的觀感等章節。

7-21低估情報8-31無證據”打死人”

報告認為,7-21事件警方只是”低估”事發前的情報,錯失介入事件良機,而不是故意不執法,當日警方不在南邊圍立即拘捕白衣人,是因為當時人多氣氛緊張,即時拘捕”不切實際”,只會激化矛盾。

對於傳媒拍攝到有警員和涉嫌襲擊市民的白衣人”拍膊頭”,報告認為警員只是”指示”對方返回南邊圍,”有充分理由”,認為並非外界指控的”警黑勾結”。

至於8-31太子地鐵站事件,報告認為”無任何證據”證明有”打死人”,又認為警方關閉車站,驅趕傳媒是合理做法。

報告非調查投訴及個別警員行為

監警會主席梁定邦強調,報告描述去年6月至今年3月初所發生的事情,旨在釐清事實,並非調查任何投訴或個別警務人員在行動中的行為。

間記者會回應監警會報告表示,香港人”唔收貨”,要求成立獨立調查委員會及重組警隊。(美國之音湯惠芸)
間記者會回應監警會報告表示,香港人”唔收貨”,要求成立獨立調查委員會及重組警隊。(美國之音湯惠芸)

定邦說:”即是變成我們這個報告不只是講那6個事件,這個報告是講到從去年6月份一直去到今年3月初,以及所發生的事裡面我們看到一些可以撮要出來,以後特區政府或者是警方可以得到教訓,而且我們可以寫到一些觀察出來。”

梁定邦表示,報告亦檢討警方的武力使用指引,認為有關指引雖然在國際獲公認,但不完美。梁定邦認為,警方使用武力的指引,應該更細緻,以及對警務人員的執法,監督和培訓應該做更好,他又希望警務處處長鄧炳強在這方面重新審視,以及借鏡其他國家的做法。

梁定邦表示,報告提出52項向警務處和特首的建議,監警會在今後有機制,與警務處跟進這些建議的執行。

報告提出的52項建議包括檢討大型公眾行動中如何協助記者,而不對警方執法行動造成障礙;提升警方監察社交媒體能力,制定程序及制度以迅速及有效處理公眾關注和不實的惡意消息,同時檢討向公眾發放信息的機制,提高透明度,消除揣測或傳言。

報告最後結論一章的總結表示,”示威活動在過去十個月已經變質,由最初的和平遊行及公眾集會演變為激進的街頭暴力示威,導致公眾及個人財產的受損,交通網絡中斷、與及持不同政見人士受到嚴重傷害(包括一宗死亡個案)。最近搜獲的步槍,手槍及彈藥,和製造炸彈的材料,似乎意味著香港社會正被扯向一個恐怖主義的年代。”

總結又表示,”警隊形象失去榮光(lost its lustre),同時香港亦失去一個得來不易的美譽,不再是為人稱頌的安全城市。更令人痛心的,是暴力造成的精神創傷,尤其在年輕人的內心烙印。”

抗爭者表明對報告”唔收貨”

由抗爭者等各界人士組成的民間記者會,星期五早上監警會發表報告前召開記者會,表明對報告”唔收貨”。

化名賈監察的發言人表示,監警會僭越法定職能,調查欠缺獨立性,報告並未就721及831中警黑勾結、血腥鎮壓等事給予合理解釋,純屬是”淡化警暴”,而非民間要求的真正的獨立調查委員會,難以令人信服。

賈監察表示,必須思考如何推動社會創傷復原的政策方針,包括化解日益嚴重的警民對立的困境,她認為港府應該參考北愛爾蘭”彭定康報告”以及格魯吉亞兩地重組警隊的方向。

賈監察並建議多項重整警隊的做法,包括解散現役警務人員重新招募;訓練警員有關現代人權知識並作出考核內容,她認為才能滿足港人”解散及重組警隊”的訴求,緩解警民仇恨。賈監察又表示,如果當局不接受抗爭者的建議,必須繼續抗爭,爭取實現成立獨立調查委員會等五大訴求。

賈監察說:”其實我們所有的方案或者可以重組警隊的方法我們已經提出來,你政府一日不肯開聲要做的時候,我們就繼續抗爭,這個最簡單的,我們繼續做黃色經濟圈、我們繼續做國際戰線、我們繼續做我們的本地街頭戰線,我們用甚麼方法都好,我們一定要達到我們最後的目標就是五大訴求,就看你政府肯不肯聽我們的民意,還是你仍然是一意孤行。”

公民黨批報告偏頗猶如”撐警報告”

公民黨批評監警會的報告內容偏頗,以批評市民為主而非監察警方於運動當中的各種執法問題,猶如一份”撐警報告”。公民黨黨魁楊岳橋表示,報告的結論令人驚訝及譁然,當中提及”示威活動在過去十個月已經變質”,他認為這種說法絕非監警會該有的言論,已經超越監警會應有權限;另一段提及”警隊形象失去榮光”,楊岳橋認為更令人質疑監警會是警察的監督人還是代言人。

楊岳橋強調,報告沒有對警隊作任何形式的批評,反映監警會已缺乏獨立角色去制衡警隊。

林鄭強調不會成立獨立調查委員會

特首林鄭月娥星期五傍晚召開記者會回應監警會報告,她形容報告內容”全面、客觀、以事實為基礎,極有分量”,希望市民無論持甚麼政治立場,都能公道評價這份報告。

林鄭月娥表示,港府接納監警會在報告中提出的52項建議,她已經要求保安局長李家超成立專責小組,並親自督導小組研究每項建議,有需要時徵詢監警會意見,並定期向她匯報進度。她強調,不會成立獨立調查委員會調查警隊。

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