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日印加強戰略合作有利於美國地區安全利益


2016年11月,印度總理莫迪與日本首相安倍晉三在東京的聯合記者會上(資料圖片)

據共同社報導,日本首相安倍晉三正在安排於9月底訪問印度,出席印度一條使用日本高鐵技術的鐵路的開工儀式,並與印度總理莫迪舉行雙邊會談。這將是兩國高層互動的最新例子。美國一些分析人士認為,日本和印度兩國外交和戰略互動近年來呈加速之勢。他們說,這種關係對印度洋-亞太地區的安全和穩定具有重要意義,同時也有利於美國的地區安全利益。

首席推銷員

共同社的報導援引政府消息來源說,預計安倍首相在其計劃的印度之行中將扮演“首席推銷員”的角色,讓印度在其他高速鐵路項目上也採用日本新幹線技術。在這些高鐵項目上,日本面臨來自中國的競爭。

共同社說,安倍9月印度之行參加的是印度規劃的首條高速鐵路的破土動工儀式。日本於2015年12月拿下了這條孟買至艾哈邁達巴德500公里的高鐵訂單。這條鐵路計劃於2023年開通運營。

共同社的報導說,安倍計劃在印度總理莫迪的故鄉艾哈邁達巴德出席開工典禮,並與莫迪舉行雙邊會晤。

日印互動加深

如果安倍9月的印度之行成行,那將是日印兩國兩年來的第三次領導人會晤。去年11月,莫迪訪問了日本,期間安倍陪同莫迪乘坐了新幹線,參觀了新幹線列車車廂的生產企業川崎重工。2015年12月,安倍對印度進行了被稱為是“歷史性”的訪問,也是在那次會晤中,雙方敲定了日本投資建設印度第一條高鐵的協議。

一些分析人士說,日本與印度之間的高層外交和戰略互動在2015年和2016年加速,日本對印度一些重要經濟項目的投資迅速發展。除高鐵之外,雙方在莫迪訪日期間還簽署了民用核能合作協議,這項協議幾個星期前在日本議會獲得通過。

去年,印度還同意日本成為美印年度雙邊海上聯合軍演的常規參與方。這個名為“馬拉巴爾”的軍事演習將於7月在印度洋的孟加拉灣舉行,據信是印度洋上規模最大的一次。

美國國防大學戰略研究中心(Center for Strategic Research Institute)資深研究員托馬斯·林奇(Thomas F. Lynch)說: “我們現在看到的是,印度和日本認為未來中國不是一個全球秩序的友好參與者,因此正在採取對沖避險的做法,在經濟上、外交上變得更緊密,最終也會在安全問題上變得更緊密。”

他說,印度和日本的聯繫從2000年代中期開始發展,近年來提速,一方面是印度在政策上從“向東看”(Look East)變為“向東進”(Act East),欲在地區事務中發揮更多作用,另一方面是日本也在“向外看”(look outward),希望調整其戰略安全網絡,而兩國對於中國崛起以及中國在南中國海、東中國海行為的擔憂讓他們在戰略考量上有了越來越多的交集。

他說:“印度和日本兩國在1990年代末、2000年代初的時候發現他們在經濟上高度依賴中國,也就是說,中國都是這兩個國家的首要經貿夥伴。因此,日本和印度要繼續經濟發展,他們就不能直接刺激或挑戰中國,但是他們在尋找其他合作關係,以便讓中國知道他們對中國一些行為的不滿,同時也讓他們能夠表達共同的擔憂,不論是印度所關心的南亞事務,還是日本的安全關注。”

符合美國利益

林奇認為,印度和日本關係的不斷發展是美國直接參與地區經濟、軍事和外交事務的巨大補充,有利於美國在那個地區的利益。

他指出,印日兩國對印度洋-太平洋地區未來秩序的展望與美國與印度在2015年簽署的對那個地區的聯合戰略展望非常吻合,包括航行自由、尊重國際仲裁、維護人權等,這也就表示,日印兩國所認為的地區安全與穩定的基礎與美國的看法是一致的。

他認為,美國應當繼續支持兩國的聯繫,並採取切實的行動幫助日本和印度在外交領域的聯繫越來越緊密,在軍事領域的協作性更強。

他說:“有很多證據清晰表明,美國更多地表示出對這個夥伴關係的讚賞與興趣,印度和日本似乎就會更願意合作。”

他說,美國能夠在協調日印之間共享武器和國防技術方面發揮作用。他說,如果美國支持和鼓勵,日本可以向印度出售先進武器,幫助印度升級其老舊的武器系統,使其能夠與美國及美國的其他地區盟友更好的進行軍事協作。

林奇在一篇論文中提到說,日本領導人推測認為,如果美國允許,東京可以發揮更大的作用,將印度帶入美日印三邊關係以及亞太地區更廣泛的多邊安全安排中。

共同社援引政府消息來源說,在安倍9月訪問印度期間,兩位領導人很可能會同意推進日本、印度和美國之間的防務合作,著眼中國近來在南中國海和印度洋日益增多的活動。

在共同社的報導出來之前,印度總理莫迪剛剛會晤了美國總統唐納德·川普。兩位領導人表示將加强两國之間的安全與貿易合作。

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