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美國政府消息人士:美中貿易協定讓特朗普陷入兩難境地


美國總統唐納德·特朗普與中國副總理劉鶴在白宮簽署美中第一階段貿易協議。(2020年1月15日)

儘管美中雙方在許多方面存在嚴重分歧,而且中國完成雙邊第一階段貿易協議的採購目標的可能性也越來越小,但美國總統特朗普仍然很難廢棄這個協議。路透社週一(6月1日)引用熟悉白宮的人士的說法,在白宮看來,這個協議對特朗普來說就如同一個雞肋。

美中兩國為了達成這個協議費了兩年多的時間,期間美國對價值3700億美元的中國進口產品加徵了高關稅,給全球金融市場造成劇烈震盪,也給全球經濟增長投上了重重的陰影。

最近幾個星期,有關特朗普可能會廢除這個貿易協議的聲音不斷從白宮傳出。商界、投資人和中國貿易觀察機構對特朗普發出的每條推文的每個字都極為關注。

但是,特朗普上週五表示,美國將開始審查給香港提供的貿易和旅行特殊待遇,根據情況予以取消。人們注意到,特朗普在講話中沒有提及美中第一階段貿易協議。

特朗普講話後,美國股市如釋重負,標準500股指扭轉跌勢,強勁上漲。

路透社說,對中國強硬和批評前任奧巴馬政府的政策是特朗普的競選策略。但是,維持美中貿易協議就意味著接受了一個風險,這就是中國可能無法兌現承諾,完不成採購美國產品的目標。採購範圍涉及農產品、製造業產品、能源和服務業產品等。

如果取消這個協議,就會重啟雙邊貿易戰。但目前美國正經歷著1930年代大蕭條以來最嚴重的失業問題。

路透社說,美國下一步要採取的措施可能是把之前已經取消的對1650億美元的中國消費產品加徵的關稅重新恢復起來。其中包括蘋果手機、電腦、玩具和服裝等。這些關稅最終都要由美國企業承擔,然後再轉到消費者身上。北京則會進行報復,對美國商品加徵關稅,從而引起市場動盪,推遲經濟復甦的進程。

行政部門的一位消息來源稱,“特朗普陷入兩難境地。要保留貿易協議,結果保留的可能是一個空頭協議。如果放棄這個協議,他就需要採取更多的措施,拖累經濟復甦,引起更大的動盪。”

今年第一季度,美國的對華出口同比下降40億美元。華盛頓彼得森國際經濟研究所估計,今年第一季度中國祇完成了今年設定的採購美國商品目標的40%左右。協議規定,在協議生效後的第一年,中國要在2017年的水平上增加770億美元的採購量。按照目前的速度,下半年,中國的購買數量要大幅度增加。

(本文依據了路透社的報導)

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