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聯合國安理會敦促將緬甸軍政府官員移交國際刑事法院


2023年2月1日,居住在日本的緬甸抗議者在緬甸駐東京大使館外集會紀念緬甸2021年軍事政變兩週年。(路透社照片)
2023年2月1日,居住在日本的緬甸抗議者在緬甸駐東京大使館外集會紀念緬甸2021年軍事政變兩週年。(路透社照片)
聯合國安理會敦促將緬甸軍政府官員移交國際刑事法院
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人權活動人士正在推動聯合國安理會將緬甸軍政府官員移交國際刑事法院; 活動人士說,這個東南亞國家的人民正在遭受虐待。

活動人士發表這番評論之時,恰逢安理會星期一(3月13日)就緬甸危機舉行會議。

人權觀察(Human Rights Watch)在一份聲明中說,需要對緬甸軍政府採取更具體的行動。緬甸軍方兩年多前奪取了政權,並推翻了民選的昂山素姬政府。軍事政變引發了涉及該國武裝部隊的大規模騷亂,以及由抗議者、活動人士、被趕下台的政客和武裝派別等組成的抵抗運動。

根據泰國一個監測組織的最新數據,有數千人在軍事鎮壓中被捕或被殺。

2021年2月1日的政變,是在軍方拒絕了2020年11月的選舉結果之後發生的。在這次選舉中,昂山素姬的全國民主聯盟黨以壓倒性優勢獲勝。軍政府聲稱存在廣泛的選舉舞弊行為,但平民選舉委員會在被解散前否認了這一指控。

人權觀察敦促安理會在12月份決議的基礎上再接再厲,該決議要求立即停止暴力,軍政府釋放所有政治犯,包括昂山素季和也被趕下台的前總統溫敏。緬甸目前受到國際制裁。

“緬甸軍政府已經表明,它不受譴責聲明或關切的影響。軍政府無視安理會12月的決議,表明有必要通過一項新的決議,對高級軍事官員和與軍方有聯繫的公司實施武器禁運和針對性制裁等強有力措施,”人權觀察聯合國項目主任路易斯・夏邦諾(Louis Charbonneau)說。

聯合國安理會還呼籲恢復緬甸的民主制度。

星期一,聯合國緬甸問題特使諾埃琳·海澤(Noeleen Heyzer)和印度尼西亞外交部長雷特諾·馬蘇迪(Retno Marsudi)在紐約聯合國總部主持了一次閉門會議。報導稱,海澤可能向安理會成員通報了緬甸當地局勢的最新情況,自去年12月決議通過以來,緬甸的衝突一直沒有出現緩和。

現任緬甸常駐聯合國代表覺莫吞(Kyaw Moe Tun)對美國之音緬甸語組說,他對決議缺乏進展感到沮喪,但他希望星期一的會議能夠取得切實成果。

覺莫吞說,“如果決議得不到執行,就沒有行動,那麼下一步該如何做?”他說,如果緬甸軍方不遵守該決議,安理會應該對緬甸軍方採取行動。

倡導緬甸婦女權利的組織聯盟,性別平等網絡(Gender Equality Network)主任梅·沙貝·漂(May Sabe Phyu)告訴美聯社,軍政府進行了恐怖運動並犯下了構成危害人類罪的“令人髮指的行為”。

梅·沙貝·漂還批評聯合國特使海澤會見緬甸軍事首腦敏昂萊(Min Aung Hlaing),而不是民族團結政府;民族團結政府是由政變中被趕下台的政客和地區領導人組成的,梅·沙貝·漂表示這是緬甸的合法政府。

就目前而言,旨在結束危機的所有計劃都未能取得預期的效果

東盟(ASEAN)是一個由東南亞10個成員國組成的政治和經濟聯盟,於2021年4月通過了五步共識,試圖恢復緬甸的和平。

儘管緬甸同意該計劃,但卻幾乎沒有採取任何行動,導致緬甸軍事領導人被排除在東盟成員國的會議之外。印度尼西亞是東盟現任輪值主席國,輪值主席每年由成員國輪流擔任。東盟的全稱是東南亞國家聯盟。

夏邦諾在人權觀察報告中補充說,緬甸將軍敏昂萊拒絕了東盟的共識計劃。夏邦諾呼籲海澤和馬蘇迪推動進一步的懲罰。

夏邦諾說,“聯合國特使和印尼外交部長應該向安理會成員表明,對軍政府的殺戮、酷刑、非法逮捕和戰爭罪行需要採取更有針對性的行動。切斷軍政府的資金和武器供應,是遏制該國每天發生的暴行的關鍵的下一步。”

中國、印度和俄羅斯在12月的決議投票中投了棄權票,但15個成員中的12個投了贊成票,因此該動議獲得了通過。中國和俄羅斯是安理會五個常任理事國,長期以來一直反對對緬甸採取強硬行動。

政治分析人士昂圖寧(Aung Thu Nyein)認為,聯合國和東盟的努力在緬甸問題上“幾乎沒有影響力”。

“聯合國效率如此低下,俄羅斯對烏克蘭的侵略就是證據。聯合國緬甸問題特使諾埃琳·海澤女士的訪問結束,拒絕了軍政府的長篇聲明。聯合國和東盟對緬甸危機幾乎沒有影響力。如果所有的緬甸問題特使,特別是中國、日本、東盟和其他地區大國的特使能夠共同努力,這可能會迫使軍政府收手,”他對美國之音說。

(本文參考了美聯社的報導。美國之音緬甸語組對本文有貢獻。)

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