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COP28達成歷史性氣候協議首度推動從化石燃料轉型


第28屆聯合國氣候大會(COP 28)在談判兩週後2023年12月13日達成共識。(路透社)
第28屆聯合國氣候大會(COP 28)在談判兩週後2023年12月13日達成共識。(路透社)

在杜拜舉行的第28屆聯合國氣候大會(COP 28)氣候協議談判在延長協商後,於週三(12月13日)達成共識。各國諮詢代表同意開始減少全球化石燃料的消費,並推動各國從化石燃料過渡到其他類型,以避免最嚴重的氣候變遷衝擊。這是史上首次達成此類協議。

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在近200個國家兩週的激烈談判後,這項協議旨在向投資者和決策者發出強烈信號,表明世界在擺脫化石燃料方面的意願是一致的。科學家稱這是避免氣候災難的最後一線希望。

COP2主席蘇丹·埃爾-賈比爾(Sultan al-Jaber)形容該協議為“歷史性”,但他補充,真正的成功在於落實。煤炭、石油和天然氣等化石燃料,目前仍佔全球能源供應約80%。

一些國家為該協議達成談判而歡呼,他們認為這在幾十年來的氣候談判中是難以實現的。

挪威外交部長艾斯特‧艾德(Espen Barth Eide)表示:「這是世界首次團結在這樣一個明確的文本裡,強調遠離化石燃料的必要性。」他說,氣候議題一直是房間裡的大象,「我們終於正視這個問題」。

美國、歐盟和薩摩亞等超過100個國家曾推動在協議中採用「逐步淘汰」化石燃料的措辭,但遭到石油輸出國組織(OPEC)及其盟友的抵制,OPEC認為世界可以在不迴避特定燃料的情況下削減排放。

主辦單位週一(12月11日)曾發布一份刪除了先前文本中「逐步淘汰」化石燃料措辭的草案,引起諸多批評,使談判進入加時階段。

在周二深夜和周三凌晨,各國代表團相互會面,並會見負責起草最終協議的COP28東道主阿拉伯聯合大公國,各方在午夜穿梭外交中表明訴求。

最終協議版本的折衷文字避免了引起產油國反對的“逐步淘汰”,但提出比初版文字更為明確的訴求,包括要求各國有責任採取步驟,加速減少煤炭使用的努力,並加快碳捕獲和儲存等技術的發展,以清理難以脫碳的產業,呼籲2030年全球再生能源容量增加兩倍等。

協議要求各國,「以公正、有序和公平的方式迅速自化石燃料的能源系統中轉型……以便在2050年實現零排放,以科學為依據。」美國總統氣候特使約翰·克里(John

Kerry )協議通過後表達讚許。他說:「這是多邊主義真正團結的時刻,人們從個人利益出發,並試圖定義共同利益。」

丹麥全球氣候事務部長丹·喬根森(Dan Jorgensen)對協議最終結果表示驚訝。他說,「我們身在一個產油國家,周圍都是石油國,然而我們做出了遠離石油和天然氣的決定」。

在氣候變遷中首當其衝的島國批評協議缺乏雄心壯志,但並未表達正式反對。

「我們得出的結論是,航向修正尚未得到保障。與往常相比,我們已經取得了漸進式的進步,而我們真正需要的是行動的指數級變化,」一名小島嶼國家聯盟的代表在全體會議上說。她的演講引起全場起立鼓掌。

(此文依據了路透社的報導)

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