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研究指 中國在非洲直接投資增長迅速


肯尼亞總統肯雅塔2018年(右)在中非合作論壇北京峰會上。
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美國一個智庫的研究報告說,外國私人投資與外國援助為低收入國家提供了相當比重的融資來源,中國在非洲的直接投資增長迅速。

專注於國際發展的非營利機構全球發展中心星期二的報告考察了99個發展中國家2005年至2017年的外國私人投資數據,包括位於亞洲和非洲的27個低收入國家。

這項研究說,自2008年金融危機以來,在這些低收入國家,外國援助佔GDP的比重顯著下降,但外國私人資本的流入呈增長趨勢,成為這些國家重要的融資來源,其中直接投資(FDI )是主要形式。

報告指出,在非洲大陸,新增的直接投資,很多來自中國。從2011年到2016年,中國的直接投資額從160億美元大幅增加到400億美元,成為非洲第四大外國直接投資國,僅次於美國、英國和法國,而這些國家在這段時期內對非洲的直接投資額基本沒有顯著變化。

報告的作者、高級研究員南希•李對美國之音說:“許多人關注的是中國在非洲的債權人角色,但是很明顯,中國正在成為對外直接投資國,非洲重要的外國直接投資國之一。外國直接投資是(與貸款)很不一樣的投資形式,它的周期長,以資本、工廠和設備進行直接投資。我認為,這種投資可以非常有助於非洲的發展。”

中國在非洲的投資,尤其是貸款,近來受到外界質疑和批評,被認為不透明、導致一些接受貸款的國家陷入債務危機。

最新的研究報告沒有考察這些外國直接投資的質量,以及對獲得投資的國家的具體影響。不過報告指出,在這些低收入國家,外國私人投資比重的增加沒有帶動本國私人投資的增加,這也許與投資更多集中在採掘業、工業園區有關,因此,如何讓外國投資的收益產生更廣泛的外溢效應,讓更多民眾受益,還需進一步研究。

但是南希•李說,外國直接投資目的地並非總是自然資源豐富的低收入國家,這意味著對於低收入國家來說,投資政策和監管環境是吸引外國私人投資的重要因素。

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