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俄羅斯加快重返非洲 抗衡美中影響


安哥拉同中國一樣也積極參加俄羅斯舉辦的軍事比賽活動。2014年一名安哥拉坦克兵在莫斯科郊外的商店中挑選紀念品。
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俄羅斯加緊在非洲活動,試圖抗衡中國和美國在當地的影響。除了俄羅斯領導人更多訪問非洲外,俄羅斯也計劃舉辦俄羅斯-非洲峰會。最近3名俄羅斯資深記者在中非共和國喪生事件顯示了俄羅斯正在非洲推動新戰略。

辦俄羅斯- 非洲峰會 更多訪問非洲

在中國加強與非洲關係之際,俄羅斯也加快步伐重返非洲。俄羅斯媒體今年春季曾出現了舉辦俄羅斯-非洲峰會的呼聲。普京總統7月份訪問南非,在金磚集團國家峰會上正式宣布,俄羅斯正為計劃舉辦的俄羅斯-非洲峰會做準備。普京還表示,俄羅斯將擴大對非洲的援助。

俄羅斯外長拉夫羅夫和當時的美國國務卿蒂勒森今年3月分別訪問了非洲多個國家。其他俄羅斯領導人也更多訪問非洲大陸。俄羅斯副總理特魯特涅夫去年訪問了非洲。俄羅斯國家安全委員會秘書長帕特魯舍夫6月份分別訪問了安哥拉和南非。俄羅斯官媒特別強調,非洲成為帕特魯舍夫被再次被任命為這一職務後第一個出訪的地區。

狹路相逢 俄重返非洲碰上“一帶一路”

前蘇聯曾在非洲擁有巨大影響。非洲也曾是冷戰年代美蘇較量的舞台。俄羅斯試圖重新在非洲擴大影響,以及俄羅斯領導人所出訪的非洲國家基本都是前蘇聯在非洲的盟友。

但正是在這些國家中,中國也在加緊推動“一帶一路”項目,並在那里大筆投資和貸款。

在俄傳統非洲盟友中推動“一帶一路”

安哥拉是蘇聯和俄羅斯在非洲的傳統盟友。即使蘇聯解體後,仍有很多安哥拉軍人在俄羅斯受訓,雙方軍事和安全領域的合作更十分密切。前蘇聯在安哥拉的軍事顧問數量高峰時能達到萬人。目前在俄羅斯擁有巨大影響,也是普京親信密友的羅斯石油公司領導人謝欽當年曾在安哥拉任職蘇軍顧問翻譯。

俄羅斯外長拉夫羅夫3月非洲之行也包括安哥拉。一些俄羅斯媒體報導說,安哥拉不但是中國非洲“一帶一路”項目的重點地區,也是接受中國貸款和援助較多的非洲國家。

俄媒:非洲不滿中國懷戀蘇聯

雖然俄羅斯國內排外氣氛再次高漲,對其他民族存在歧視現象,但這些親克里姆林宮媒體當報導中國在安哥拉的活動時卻特別強調,被中國公司僱傭的當地人感受到歧視,中國人把他們當成是下等人。這些報導說,與中國相比,很多當地人仍然懷念蘇聯同志,因為能受到平等待遇。

南非是另一個與俄羅斯擁有密切關係的非洲國家。同中國一樣,目前執政的非國大過去也受到蘇聯支持。另外,南非、中國和俄羅斯都是金磚集團國家。

加深中美裂痕 非洲成中亞後新博弈舞台

一直關注非洲事務的時事評論人士阿加耶夫說,俄羅斯在非洲的一個策略可能是在中美之間製造更多矛盾,讓中美兩國在非洲的裂痕進一步加深。

其他分析人士認為,非洲將成為中亞之後另一個中俄角力,俄羅斯,中國,美國等大國力量博弈的地方。另外,也不排除中俄在非洲聯手共同對抗美國和西方的可能。

無力挑戰中國 但能成為重要博弈力量

俄羅斯的幾乎所有能源巨頭、壟斷鑽石開采的阿爾洛斯公司,以及大型國有銀行等目前都在非洲擴展業務。但一些俄羅斯戰略學者認為,俄羅斯目前在非洲的影響仍然還無法抗衡美國,在經貿領域更無法同中國相比。但就如同在南中國海一樣,俄羅斯可以成為大國非洲博弈中的一股重要力量,在關鍵時刻成為天平中的一顆關鍵砝碼。

俄羅斯非洲研究所的一名學者說,兩年前她去埃塞俄比亞時,從歐洲中轉飛往當地航班上的乘客很多都是中國人面孔,可見中國目前在非洲影響之大。

俄看法轉變 中國非洲建設或步蘇聯後塵

時事評論人士尼科里斯基說,蘇聯解體後很長時間俄羅斯都對非洲不感興趣,甚至幾年前還有很多人認為,不必理會中國在非洲擴大影響,不與中國在非洲競爭,現在看來俄羅斯的想法正在改變。

他說,蘇聯的教訓是,曾在非洲投入巨資,但效果不好。俄羅斯後來雖然免除了許多非洲國家欠蘇聯的巨額債務,但相關舉動並沒能自動轉換成為俄羅斯在非洲的影響力。很難說中國在非洲的活動是否在走蘇聯老路。

尼科里斯基:“我曾參加過前蘇聯駐非洲專家的聚會活動,他們都認為,蘇聯當時在非洲的許多大型基礎設施建設過於龐大,沒有正確評估後果,對非洲國家沒有帶來具體好處。蘇聯還在當地興建了很多工廠,效果也不好。”

調查俄在非洲敏感隱蔽活動 記者引火燒

3名俄羅斯資深記者7月末在中非共和國遭遇伏擊被打死事件再次引起外界對俄羅斯非洲活動的關注,3名記者曾計劃製作一部調查俄羅斯僱傭兵和私人武裝在中非共和國活動的紀錄片。

許多俄羅斯媒體工作者認為,在中非共和國活動的俄羅斯私人武裝同樣在敘利亞非常活躍。雖然這些俄羅斯私人武裝名義上歸屬於有普京大廚稱號的財閥格里果仁,但其實都由俄軍軍事情報總局指揮。3名記者試圖調查俄羅斯在非洲最敏感和隱蔽的一些活動可能因此引火燒身。

實施新戰略 落腳非傳統盟友國家

作為世界上最貧窮的國家之一,中非共和國卻擁有豐富的鈾礦、金礦、鑽石等礦產和石油資源。除了經濟利益外,這起事件更凸顯在政治領域俄羅斯非洲策略的轉變。

一名俄羅斯非洲問題專家說,蘇聯和俄羅斯在曾是法國殖民地的中非共和國一直較少活動,而法國,其次是美國在當地影響較大。俄羅斯這次在當地加強活動一方面是嘗試在過去沒有涉足過的非洲國家站穩腳跟。另一方面,有暗中與法國、美國等西方國家在非洲對抗的意圖。地理位置重要,位於非洲大陸中心的中非共和國顯然成為俄羅斯這一新策略的試驗場。

密切合作 中非共和國成試驗場和角力舞台

在2年前的大選中沒曾受到法國支持的中非共和國總統圖瓦德拉最近兩年多次訪俄,並會晤普京總統。媒體報導說,除了提供武器裝備外,俄羅斯還向那裡派遣了許多軍事教官和軍事顧問。俄羅斯公司也開始參與當地礦產資源開發。

俄羅斯國防部說,在8月舉行的俄羅斯武器展覽會上,俄羅斯國防部長紹伊古與中非共和國國防部長還簽署了軍事合作協議。最近兩年多來,俄羅斯已同10多個非洲國家簽訂了軍事協議,包括派遣教官和軍事顧問,為非洲國家訓練軍人等。

曾是台海兩岸外交戰場 今天歡迎“一帶一路”

中非共和國過去也曾是台海兩岸外交戰的激烈戰場。這個非洲國家60年代獨立後經歷了多次政變和政權更迭,中國和台灣也分別同中非共和國多次建交,斷交,然後再復交。

中國傳媒報導,圖瓦德拉總統這次也來北京出席中國與非洲峰會活動,並同中國交通建設公司簽署了協議。他還表態歡迎中國“一帶一路”項目,並稱這個項目對他的國家尤其關鍵。

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