舉世矚目的韓朝峰會以雙方發表《板門店宣言》落幕。南韓和北韓的融冰模式,是否適用於目前兩岸關係僵局的解凍,台灣的一些兩岸問題專家提出他們的一些看法。
在睽違了11年之後,南韓和北韓兩國領導人,隨著金正恩4月27日跨過分隔雙方的“三八線”,又一次握手言歡。雙方還發表了旨在全面停止一切敵對行為,結束戰爭狀態,在半島構建牢固永久性和平機制,以及通過完全棄核實現半島無核化目標的《板門店宣言》。
台灣中國文化大學政治學系講座教授陳一新說,文在寅和金正恩發表的《板門店宣言》要取得實質的效果,關鍵取決於美國總統川普和北韓領導人金正恩即將舉行的會面,取決於雙方是否能在北韓棄核問題上達成實質性的協議。他說,南韓和北韓兩國沒有完全的自主權。
1953年7月27日,聯合國軍代表、北韓人民軍和中國人民志願軍代表在板門店簽署《朝鮮停戰協定》,當日下午,該協定由美軍四星上將、聯合國軍司令官克拉克、北韓人民軍元帥金日成和中國人民志願軍司令彭德懷簽字。南韓方面由於總統李承晚的反對,沒在協定上簽字,但最終執行了協定。
由於這個歷史原因,《板門店宣言》指出,將在《停戰協定》簽署65週年的今年宣布結束戰爭狀態,為建立牢固的永久性和平機制,努力促成南北韓美三方會談或南北韓美中四方會談。
在朝鮮半島緊張局勢得到緩解,雙方努力走向正式結束韓戰,實現永久和平之際,海峽兩岸的關係卻在過去兩年來陷入僵局。
台灣政治大學教授嚴震生說,南北韓能夠“一笑泯恩仇”,主要是雙方願意為棄核、和平及統一而努力。但是,兩岸雙方目前的關係則不同。
他說:“我們(台灣)雖然統一可能是不能排除的一個選項,但是我們台獨的選項是對岸所不能接受的。(台灣)跟對岸要談判的九二共識的基礎沒有,根本連談的機會都沒有。所以,從這兩個方面對照南北韓的情況,事實上是很不一樣的情形。”
嚴震生教授還表示,南北韓簽署《板門店宣言》會有一些正面的發展,但是南北韓兩個社會的互動,同台灣和大陸之間的互動,包括貿易、文化等方面頻繁的交往,還差得很多。他說,兩岸有實質的交流,但由於雙方領導人的意識形態不同,兩岸的關係無法繼續。
台灣總統蔡英文日前表示,她的政府執政以來全力維持兩岸的和平與穩定。她說,“任何有助於兩岸和平與穩定的事情,我們都願意來做。至於與對岸領導人見面,只要沒有任何政治前提,並在對等的原則之下,沒有任何一位台灣的總統會拒絕。”蔡英文說,她也樂見可以跟對岸的領導人見面。
不過,中國表示,兩岸恢復政治協商的基礎是“一個中國”原則下的“九二共識”,願意同承認“九二共識”的台灣的各黨派對話和交流。
台灣民進黨的蔡英文政府只是尊重1992年兩岸會談的歷史事實,但不接受中國定義的“九二共識”。由於雙方在這個問題上的重大分歧,兩岸的關係從2016年5月20日蔡英文上台以來陷入僵局,雙方官方的交流和對話完全停擺。
嚴震生教授說,兩岸要打破目前的政治僵局,大陸方面應同台灣對等談判,台灣方面應該用承認“九二共識”這塊“敲門磚”來恢復兩岸的協商。
他說:“台灣如果真的要談判的話,先把(承認)'九二共識'當作一塊敲門磚,能夠跟對岸先坐下來談。然後你有這個能力先談出來一個不同於'九二共識'的'共識',也是可以的。但是如果(蔡英文)以'九二共識'不存在,不跟對岸談,那根本連機會都沒有。”
陳一新教授說,雖然大陸強調在兩岸關係上堅持“一個中國”的原則,但蔡英文政府如果能承認比較模糊的“九二共識”,而非“一個中國”,雙方仍然可以坐下來談。但蔡英文連“九二共識”都不接受,那就是“敬酒不吃吃罰酒”了。
他說:“但現在,隔了過兩年了,所有說,(蔡英文)要接受'九二共識'變成一個很大的困難。所以,小英如果柔軟身段,變成從不接受'九二共識'到接受'九二共識',從不接受前提到接受前提,那是很難的了。你接受自然有對等。馬英九接受'九二共識','一中各表',所以說才有了馬習會。這就是對等了。假如說,沒有對等,就想要有蔡習會,那又是另外一個癡人說夢了。”
陳一新還表示,兩岸政治協商,沒有政治基礎,大陸是不可能跟台灣談判的。
觀察人士認為,儘管未來朝鮮半島何時、以什麼方式能實現雙方希望的統一,目前還不得而知,但至少雙方都願意朝著統一的未來努力。但兩岸關係則不同,民進黨政府認為中華民國是個主權獨立的國家,不是中國的一部分,兩岸終極統一併非是民進黨的選項,而且民進黨深綠人士在極力推動“入聯制憲”,“台灣獨立”,以台灣的名義進入聯合國。因此,如果民進黨政府仍然堅持不承認“九二共識”,而且中國繼續堅持把“九二共識”作為恢復對話的前提,兩岸目前的政治僵局在相當長一段時間裡仍會持續下去。