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禁毒行動爭議之下杜特爾特仍獲多數支持

  • 詹寧斯

抗議者們焚燒菲律賓總統杜特爾特的海報頭像(2017年9月21日)

菲律賓總統杜特爾特正面臨上任以來最大規模的民眾示威。民眾擔心菲律賓實施軍管,同時警方因為在禁毒行動中打死了幾名青少年而招致眾怒。但分析人士認為,杜特爾特仍將繼續享有多數人的支持。

今年72歲、常發表激烈言論的杜特爾特15個月前就任菲律賓總統。分析人士認為他仍將享受高支持率,這是因為多數沉默的菲律賓民眾感覺社會治安比之前好。

菲律賓大學政治系教授赫爾曼•克拉夫特(Herman Kraft)表示,在越來越多的案件裡,幾乎任何人都可能成為警察的目標,這確實引起民眾不滿,但是民眾其實很大程度上贊同禁毒戰爭的做法。

示威增多

星期四,包括學生和反對黨在內的成千上萬民眾在菲律賓首都馬尼拉舉行示威,抗議警方以過於強硬的禁毒行動。

這次示威行動的時間選在前總統費迪南德·馬科斯1972年宣布軍管的紀念日,受到警方的密切關注。

一些示威者將杜特爾特和馬科斯作比較,後者宣布軍管、限制民眾自由。

菲律賓去年開始禁毒行動,希望在6個月內消滅毒品交易。示威者認為杜特爾特縱容警察在法律允許的範圍之外殺人。位於紐約的“人權觀察”組織估計,杜特爾特上任以來有7000多人被法外處決。

菲律賓反對黨“自由黨”在網站上寫道:“如果政府真的希望解決法外殺人的問題,就應該允許一個獨立、公正的機構……來調查這些殺人案件,這樣才能更有公信力。”

杜特爾特還宣佈在菲南部的棉蘭老島到今年底前都將實施軍管,以幫助軍隊打擊馬拉維市的穆斯林反叛武裝。棉蘭老島的宵禁和檢查站使人們擔心杜特爾特可能將軍管擴大到菲律賓其他地區。菲律賓由7100個小島組成。

8月中旬,卡洛奧坎市一名17歲的高中生桑托斯(Kian Loyd Delos Santos)在馬尼拉北部被槍殺,可能是警方所為,這引發了民眾示威。另外還有一些案子與警方有關,其中一名19歲的男青年被擊斃,還有一名14歲的男孩屍首上全是刀傷。

副總統呼籲程序正義

菲律賓副總統萊妮·羅布雷多(Leni Robredo)表示,政府應該“重新思考禁毒行動的方式”。羅布雷多是在單獨的副總統選舉中獲勝,被認為與反對派組織關係較緊密。她呼籲更加尊重“程序正義”並給吸毒者提供戒毒機會。

今年2月,杜特爾特臨時出招遏制菲律賓警察在禁毒行動中的過分暴力之處。他的禁毒行動負責人也表示要為吸毒者提供更多戒毒機會。

菲總統發言人阿貝拉(Ernesto Abella)星期日表示,杜特爾特允許不同意見。阿貝拉在總統辦公室網站上寫道:“與社會的戰略性組成部分進行建設性對話的大門永遠是敞開的,包括那些與政府在一些問題上意見不一致的人。”

沉默的大多數

皮尤研究中心的“全球民意調查”顯示,2017年上半年有86%的菲律賓民眾對杜特爾特持認可態度,78%支持他的禁毒行動。馬尼拉的研究機構“社會氣象站”(Social Weather Stations)的調查顯示,80%的菲民眾對“菲律賓民主形式感到滿意”。

皮尤研究中心星期四公佈的報告顯示,有57%的菲民眾對國家的現狀感到滿意,去年這個比例是36%。分析人士表示,這個支持率不大會下降。

反對杜特爾特的示威無論從規模還是時間上都不如其他國家的反領導人示威。2014年,成千上萬台灣民眾舉行了24天的反政府集會,最終在大選中挫傷執政黨。去年,韓國爆發大規模示威,最終導致總統朴槿惠辭職。

金融銀行駐馬尼拉首席市場策略師拉維拉斯(Jonathan Ravelas)表示,菲律賓經濟在過去9個季度裡增長超過6%,這受到投資者的歡迎。

拉維拉斯表示:“應該看大局而非細節,我知道我們有很多問題可以探討,但從大方向來看,經濟在向前走。”

馬尼拉的政治學教授瑪麗亞·埃拉·阿蒂恩扎(Maria Ela Atienza)表示,如果物價繼續上漲、失業和貪腐問題得不到解決,杜特爾特的支持率可能受影響。阿蒂恩扎說:“當被問到他們優先考慮的問題,人們還是會說就業、脫貧和反對貪腐。”

很多菲民眾表示,杜特爾特上任以來生活環境比以前安全了許多。菲律賓大多數街頭犯罪都與俗稱冰毒的甲基苯丙胺有關。

戰略與國際問題研究中心太平洋論壇駐夏威夷主管卡爾·貝克(Carl Baker)表示,菲律賓政府明年只撥款19.5美元給一家監督警察的組織也說明他們對民意支持很有信心。

貝克說:“在我看來這說明仍有許多人支持杜特爾特強硬的禁毒行動,也願意忽略法外殺人的問題。”

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