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蓬佩奧指 與北韓達成去核化協議尚需時日


美國國務卿蓬佩奧7月6日取道東京前往北韓資料照。
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鑑於對北韓的經濟制裁似乎在放鬆,北韓去核化的進展陷入停滯。此前,美國總統川普宣佈,北韓不再是個核威脅。

美國國務卿蓬佩奧星期三在同川普總統和其他行政當局高級官員舉行的內閣會議上說,與北韓達成去核化的協議,“可能需要一些時間”。

川普在星期二也表示,談判“沒有時間期限”,但川普星期三在推特上說,制裁仍將繼續。去核化後,北韓將獲得巨大利益。

南韓世宗研究院北韓問題分析師鄭相昌說,川普政府採取的新耐心策略可能預示著他們愈來愈認識到,在他們做出任何讓步之前,他們此前提出的迅速和單方面去核化的要求是不現實的。

鄭相昌說:“美國開始清楚地認識到,北韓完全去核化將需要相當長的時間。在這種情況下,在未來幾年不給北韓任何補償,就期望北韓能推動去核化進程,是不現實的。”

北韓呼籲向其提供與去核化進程每個階段相連的對等經濟和外交激勵。

緩解壓力

在6月的新加坡峰會上峰會上,北韓領導人金正恩同川普會晤,重申了朝著朝鮮半島完全無核化推動的廣泛承諾。

在峰會結束後,川普發推文說,“不再有來自北韓的核威脅了”,但是很多分析人員指出,川普誇大他的成就,減輕了金正恩政府採取具體行動的壓力。

亞洲政治評論員、《北韓:偏執的國家》一書的作者保爾法蘭西說:“在沒有任何實質性的證據前提下,川普總統回來後說,北韓不再是個核問題這件事本身,現在就產生了一個問題,因為北韓會說,我們不需要做任何事情。”

迄今為止,華盛頓和平壤之間的後續談判沒有取得任何重大進展。在蓬佩奧7月訪問平壤後,北韓指責其代表團在呼籲完全無核化上提出了“強盜式”的要求。

首爾的亞洲政策問題研究所北韓問題研究員高明賢說,金正恩政府仍然在設法保留全部或部分核武庫,但與此同時敦促結束封鎖其90%貿易的國際制裁,並且推動進一步的經濟發展。

他說:“這不僅是我們,而且是北韓人民的窘境,問題是如何在北韓所有鄰國明確反對的核能力並同時取得一些經濟發展上取得平衡。”

逃避制裁

有報導說,川金峰會以來,中國和俄羅斯非正式地放鬆了對北韓制裁的強制實施,同時北京和莫斯科還呼籲放鬆聯合國安理會對北韓出口產品設置的禁運,這些產品包括煤炭、鐵礦、鉛礦、紡織品、海產品,以及對原油和精煉油進口設置的上限。不過,美國已經表示,將投票否決這些措施。

南韓政府星期四說,他們正在調查媒體報導的中國公司去年經由南韓非法運出了9千噸北韓的煤炭。

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