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納瓦羅來了 美中會有貿易戰嗎?

  • 斯洋

彼得·納瓦羅2015年末在新美國安全中心討論他的新書《臥虎:中國軍事化對於世界意味著什麼》 。

美國當選總統唐納德•川普星期三(12月21日)任命經濟學家彼得•納瓦羅(Peter Navarro)為新成立的白宮國家貿易委員會(White House National Trade Council)主任。納瓦羅對中國態度強硬。他認為中國是造成美國製造業就業流失的主要原因,並認定中國操控貨幣。分析人士認為,納瓦羅上任意味著川普將兌現競選中的大部分承諾,對中國採取強硬的貿易策略。

川普團隊的唯一經濟學家

彼得·納瓦羅,現年67歲,是美國加州大學爾灣分校保羅·梅拉吉商學院的經濟學教授。在他自己的個人網站上,他稱自己是“暢銷書作者、優秀的演講者和公司培訓師和優秀的教授”。

川普競選期間,他熱情為川普背書,並擔任川普的經濟顧問。他目前是是充斥著大商人的川普經濟團隊中唯一經濟學家。他在哈佛大學獲得經濟學博士學位。

上個世紀90年代,納瓦羅還曾經作為民主黨員四次競選公職,包括競選聖地牙哥市長、市議會、郡監事以及國會議員,但是均告失敗。

納瓦羅對中國有哪些看法?

納瓦羅熱衷於寫作,他曾經出版了10本書,其中三本是關於中國的。這些書充分地體現了納瓦羅對中國以及美中關係的看法。

納瓦羅關於中國的最新一本書2015年出版,書名《臥虎:中國軍事化對於世界意味著什麼》 (Crouching Tiger: What China’s Militarism Means for the World)。書中從意圖、能力和戰略三個角度分析了中國軍事崛起的意義。他還認為,中國可能成為當年偷襲珍珠港的日本帝國的翻版。

為了寫作《臥虎》,納瓦羅採訪了三十多位頂級的中美問題專家。他不僅在書中採納了這些專家的大量觀點,而且還把這些採訪素材剪輯成了一部十集的同名紀錄片。《臥虎》出版後,許多的美國的政治、軍事專家對其一致稱讚,認為這本書是對美國最大的戰略挑戰所做的清晰、全面和冷靜的描述。“環球主義者”網站將《臥虎》評為年度第五最佳著作。

去年12月納瓦羅來華盛頓推薦他的新書《臥虎》並接受了美國之音記者的訪問。納瓦羅認為應對崛起的中國,美國必須尋求經濟上更加強大。

他說,“我們不能再讓貿易逆差繼續下去,我們要像川普和桑德斯所說的那樣, 打擊中國的貨幣操縱和非法出口。我們還需要重新考慮中美經濟關係, 我們正在買“中國製造”的商品,讓中國獲益, 然後建造武器並擁有攻擊美國的能力。這種關係是不對的。”

納瓦羅的這番觀點與川普的外交戰略也一致。川普認為,美國應該“以實力求和平”。

2011年,納瓦羅和安一鳴(Greg Autry)共同出版《致命中國:美國是如何失去其製造業基礎的》(Death by China: How America Lost its Manufacturing Base),這本書後來也被製作為紀錄片。

在書中,納瓦羅從貨幣操縱、不公平貿易政策以及致人死命的商品三個角度說明中國對美國的威脅。他認為,因為中國產品對美國市場的衝擊,5萬美國工廠關閉,2500萬美國人找不到好工作。

在這個紀錄片的宣傳頁面上寫著當選總統川普的推薦語: “一針見血。這部紀錄片用事實、資料和洞見描述了我們與中國的問題。我推薦你們趕快看看。”

2006年,納瓦羅出版《 即將到來的對中國的戰爭》(The Coming China Wars: Where They Will Be Fought and How They Can Be Won)在這本書裡, 他重點講述了崛起的中國在國內和國外可能遇到的挑戰,以及中國在國際商務中與其他國家在能源、環境、智慧財產權以及其他問題上可能產生的衝突。

納瓦羅還曾接受美國之音的採訪談到中國去發展的美國公司的一些不好的做法,比如通過行賄獲得成功。

他說: “美國公司到中國去,從很多不好的做法中獲利。例如,中國的合法的補貼,中國工人的待遇。腐敗也讓他們獲利,他們不想改變這個制度。他們在美國也很有影響。所以在這些方面很難有改革。一方面,中國人、工人遭到中國政府和企業的剝削;另外,美國公司到中國去,他們也參與到這種剝削中。所以必須在美國有一些改變,確保這樣的事情不再發生。”

納瓦羅為什麼對中國有興趣?

納瓦羅今年8月曾接受加州報紙《橙縣紀事報》(Orange County Register)的採訪,談到他為什麼突然有興趣研究中國問題。

他說:“這對我來說是個頓悟。2000年代初,我開始看到我的學生,曾經完全就業的MBA學生變得越來越找不到工作了。 我就想知道‘這到底怎麼回事?’ 然後,我就開始研究這個問題, 所有的研究最後都指向了北京。”

他說,北京雖然不是導致美國就業流失的唯一原因,但是卻是重要的原因。他說,中國一直從事不公平貿易--非法補貼出口、盜竊智慧財產權、強迫技術轉讓等等,而這些都是世界貿易組織禁止的做法。除此之外,他說,中國還操控貨幣、廣泛使用血汗工廠以及大範圍污染環境等等。

納瓦羅上任,意味著川普政府對中國貿易政策強硬

章家敦是中國問題觀察人士,曾經預言中國的崩潰。他曾應邀為納瓦羅的書--《臥虎:中國軍事化對於世界意味著什麼?》作序。他在接受美國之音採訪時說,納瓦羅上任,意味著川普政府將對中國採取強硬的貿易政策。

他說:“我們現在還不太清楚川普和納瓦羅最哈要做什麼?但是,這個任命送出的一個信號就是,他們對中國會採取強硬得多的政策,也意味著美國將會建立自己的產業政策,而這個政策將會不利中國。”

蓋瑞·霍夫鮑爾(Gary Hafbauer)是華盛頓智庫彼得森國際經濟研究所的貿易專家,他不太贊成川普的貿易政策,但是,也讓認為納瓦羅的最新任命意味著特朗普政府將會兌現競選中有關貿易政策的大部分承諾。

他說:“這個信號就是,川普一定不會收回他的競選言論。他(川普)認為中國在與美國貿易中佔據了不公平的優勢,這需要改正。他對商務部長的任命和白宮人選的任命都是中國都持這種看法的人, 而且他們在競選中應該是向川普灌輸了這種觀點, 所以我的看法是,未來美中的貿易會充滿競爭。”

但是他強調說,他不認為會發生大的貿易戰,因為這對兩個國家都不利,也有可能讓世界經濟陷入新的衰退中。他認為,兩國將來就特定問題會有不少的貿易摩擦。

川普在納瓦羅的任命聲明中說:“我多年前讀過一本彼得的書,講的是美國的貿易問題,他那些論點的清晰度和研究的徹底性令我折服。”

川普說:“他很有先見之明地記錄了全球化令美國工人承受的傷害,為接下來如何恢復我們的中產階級展示了一條明路。作為一名貿易顧問,他將在我的政府中發揮一個至關重要的角色。”

川普到目前還沒有公佈貿易代表的任命。 貿易代表代表總統參加很多的貿易談判,這是個內閣級別的職位, 有報導說,川普可能會降低這個職位的重要性。

《華爾街日報》稱,納瓦羅的貿易觀點與主流經濟觀不同,他尖銳地批評美國對中國的政策。納瓦羅還建議與臺灣增加互動,包括為一個潛艇專案提供幫助。

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