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報告稱美國創新領域就業增長集中在5個地區 加劇地區不平衡


圖為美國舊金山市。(2017年10月5日)
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週一(12月9日)公佈的一份新報告顯示,美國高科技創新領域的就業增長主要集中在五個沿海都會區,這一結果加劇了地區不平衡,並削弱了美國的競爭力。

美國智庫布魯金斯學會(The Brookings Institution)和美國信息技術和創新基金會(ITIF)的報告表示,美國經濟的未來在於其高科技創新領域,但領域中的“地區差異已達到極端水平” 。

報告說,2005年至2017年期間美國創新領域增加的就業崗位中,有90%以上是在波士頓、舊金山、聖何塞、西雅圖和圣迭戈這五大“創新都會區”,造成了一種“贏家通吃” (winner-take-most)的格局。

這些都會區高科技創新領域的迅速發展為它們帶來主導地位的同時,也帶來了一些危機,其中包括“螺旋上升的房價,交通擁堵,以及越來越沒有競爭力的工資和薪金成本” 。

同時,這種格局也使得許多“落後地區”(left-behind areas)面臨“人才流失、勞動力市場空洞化和工業衰退”的問題。許多美國人遠離創新都會區的相關機會,這也削弱了經濟包容性,並引發了社會公正問題。

報告還說,在這些過度飽和的創新都會區,高昂的成本會導致一些公司將業務轉移到海外,導緻美國的創新產業活動的減少。

面對上述問題,報告稱不能單單依靠市場解決,美國聯邦政府應採取行動,在中部地區建立科技中心,這“不僅有助於美國的地理平衡,而且有助於增強技術競爭力”。

報告還呼籲聯邦政府在確定新中心後大力投資。報告估計,在未來10年內,這將使聯邦政府耗資1000億美元。

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