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上合組織威脅西方?新任秘書長予以回應


上海合作組織新任秘書長諾羅夫接受美國之音記者採訪。
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上海合作組織總部設在北京,其8個成員國共擁有30億人口。這也使得上合組織在頗具影響力的同時,也威脅到了西方國家,他們認為這個新興的集團將會反對華盛頓及其歐亞大陸的盟友。

該組織的新秘書長、烏茲別克斯坦前外長弗拉基米爾·諾羅夫( Vladimir Norov)表示,上海合作組織的目標是成為一個聯繫者,而不是分裂者。

諾羅夫說:“我們不是反西方的集團,也不是許多西方專家學者所認為的軍事聯盟。”

與美國的關係

上合組織定期舉行政治和經濟峰會,以及大規模的安全和反恐演習。諾羅夫最近在烏茲別克斯坦塔什幹接受美國之音採訪時表示,該組織正在擴大其關注範圍,但不應被視為威脅。

上合組織的前身是“上海五國”(Shanghai Five),於1996年由中國、三個中亞國家以及與中國接壤的俄羅斯共同創建。烏茲別克斯坦於2011年加入該組織,印度及巴基斯坦隨後也於2018年參與其中。該組織的主要成員是俄羅斯和中國,這一組織經常被視為是成員國間進行協調的平台,特別是在一些困擾著美國的安全問題上。該組織曾在2005年呼籲制定聯軍從阿富汗撤出的時間表,此舉令小布殊(George W. Bush)政府中的許多人感到頭疼。

許多西方安全分析人士認為,上海合作組織是中國和俄羅斯展示各自及聯合實力和領導力的戰略平台,參與其中的中亞國家則利用它來擴大自己的聲音,並在全球問題上表明自己的立場。

然而另一些人則認為,該集團過於多元化,無法實現共同的願景,所以他們不看好該組織的前景。這些人指出,印度和巴基斯坦是該組織的成員國,但在許多安全問題上存在分歧,很難想像兩國能在組織內部進行協調。此外,上海合作組織缺乏資金、凝聚力和互信。

諾羅夫對這些觀點進行了反駁。他認為該組織在維穩方面發揮了至關重要的作用,例如在打擊恐怖主義、販毒和有組織犯罪的過程中,成員國間加強了溝通協調。

上海合作組織在塔什幹設有地區反恐怖機構。他強調情報合作是一種優勢,儘管許多人認為,這些所謂的合作無非是那些人權記錄不佳的成員國分享彼此的鎮壓活動、逃避西方監督的一種手段。

加強經濟關係

儘管諾羅夫推動了上合組織的發展,但是他也認為該組織尚未發揮其潛力,特別是其作為經濟合作平台的作用。

諾羅夫說表示:“我們是一個多邊組織,但在經濟上卻並不活躍。所以我們將重點實施開發交通運輸相關係統的項目”。

經濟互聯互通已成為上海合作組織的一大重點。而中國則通過“一帶一路”基礎設施建設推進互聯互通。反對“一帶一路”的印度也旨在通過伊朗的恰巴哈港(Chabahar Port)將自己與中亞連接起來。哈薩克斯坦和位於這個交通走廊上的其它國家則希望享受交通帶來的實惠。

能源合作則要求這些國家之間的管道和電網相互連接起來。這種合作形式正在不斷壯大,特別是在俄羅斯樂於將其碳氫化合物推向中國市場之際。

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