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瑞典智庫報告指 歐洲或在北韓核危機中發揮更大作用

  • 美國之音

瑞典知名智庫斯德哥爾摩國際和平研究所

瑞典知名智庫斯德哥爾摩國際和平研究所發佈報告稱,在中國對北韓影響力日漸減弱的情況下,歐洲作為朝核問題的非當事方或許能發揮協調與溝通的作用。

這份報告題為《中國與北韓的接觸:歐洲的機遇與挑戰》。報告作者在中國多地,包括北京、瀋陽、長春、延吉、丹東等地耗時兩年,蒐集了大量實際數據。

報告認為,自北韓2006年進行首次核試驗以來,中國在朝核問題上的立場到2013年才發生轉變。在2013年的核試驗後,中國對待北韓的態度變得強硬起來。但仍然有不少中國的北韓問題專家認為,如果北韓能夠繼續走中國的經濟特區模式,北韓將能夠漸漸走上改革的道路。隨著金正恩提出“並進路線”,也就是在發展核武的同時發展經濟,這意味著中國模式在北韓存在一定局限性。

報告認為,雖然中國官方提出北韓去核的目標,但中國的學術圈內質疑去核的目標是否能夠達到。中國官方和民間都認為,制裁並不能迫使北韓去核,而只能讓北韓回到談判桌前。但即便是國際社會對北韓的制裁愈來愈嚴厲,中國學者普遍認為金正恩的政權已經得到了鞏固,北韓已經進入“金正恩時代”。這雖然有利於北韓與國際社會進行談判,但制約多邊會談的阻力來自於北韓之外,包括南韓決定部署薩德導彈防禦系統,以及美日韓三邊同盟關係。

報告發現,中國在制裁北韓的立場上常常抱有“制裁不應危害到北韓人民的民生和正常貿易”的立場。中國對所謂“民生”沒有明確的界定,這就造成仍然有很多中國企業在制裁期間仍然與北韓有生意往來,而北韓往往能夠找到各種資金來源支持其核武器和導彈項目。

報告認為,在朝核問題上,歐洲或許處於一個更有利的位置。作為朝核問題的非當事方,歐洲支持對北韓的制裁,但同時也主張通過歐洲的非政府組織改善北韓普通民眾的生活狀況。而且,很多歐洲國家同北韓保持了外交關係,這有助於歐洲與朝核問題有關各方開展外交努力。

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