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若蔡英文勝選 美國如何應對


戰略及國際研究中心資深研究員葛來儀 (美國之音鍾辰芳拍攝)
戰略及國際研究中心資深研究員葛來儀 (美國之音鍾辰芳拍攝)
北京視蔡英文勝選為台海穩定添變數
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台灣選民很快就要走進投票所投票,選出新的總統和立法委員。如果民調結果和專家的預測準確,民進黨的蔡英文將贏得總統選舉成為台灣第一位女性總統。不過這個結果也將為美、中、台三邊關係帶來新的挑戰。

《華盛頓郵報》星期二的報道說,雖然蔡英文的勝選一直都在預期中,美國政府也比四年前更願意接受蔡英文並聆聽她的政策,但對於如何應對蔡英文出任總統後的新局面美國仍然沒有把握。

報道說,華盛頓從馬英九政府八年任期內與北京改善關係、台海情勢得到緩和而獲益,但這個情況是否因民進黨執政而改變,北京將是一個主要變數。

華盛頓戰略與國際研究中心資深研究員葛萊儀(Bonnie Glaser)認為,習近平將會如何對待蔡英文現在還是一個未知數,沒有人知道他是否會對蔡英文出重手。她星期二在華盛頓舉行的2016年亞洲情勢預測研討會中表示。

戰略與國際研究中心資深研究員葛萊儀說﹕“如果中國大陸偷走一些台灣的外交盟友,或是不恢復到台灣觀光的中國遊客人數--像我們現在看到那些到台灣觀光的大陸遊客已經被減少一半,那麼這將對台灣的經濟將造成損害。這種對台灣的脅迫,將迫使蔡英文--假如她真的當選的話,變得對中國更加強硬,更必須要有所反應,因為她會面對這種內部壓力。這將在兩岸關係中引發一種行為和反應的負面螺旋效應,而這也是我認為最值得擔憂的情況。”

對於蔡英文與之前的民進黨總統陳水扁是否有不同之處,是否為美中關系帶來不同於陳水扁的影響,葛萊儀說,蔡英文曾經在李登輝及陳水扁政府中擔任公職,對於兩個政府的執政缺失應該學到許多經驗,她很清楚執政後的首要目標是解決台灣的經濟問題,為此她需要有一個安全、穩定外部環境。

葛萊儀說﹕“她有自己的想法,知道自己想要達到甚麼目標。我認為她了解她的要處理的內部議題是甚麼,第一步就是要振興經濟,縮短貧富差距,給台灣人民帶來更好的政府治理,這些目標與一個穩定的台海兩岸關係緊緊相連,也和保持與美國的良好關係密切相連。我認為她完全了解這個道理。所以真正的問題在我看來,並不在於她是否會和陳水扁後來所做的一樣,採取挑釁的作為去推動朝向台灣獨立的政策,而是中國對她採取何種反應。”

曾任小布殊政府白宮國安會亞洲事務資深主任的格林(Michael Green)也認為,以習近平在南中國海領土爭端、對新疆、香港問題和對國內維權律師的高壓處理手段來看,沒有人知道他將對台灣新政府會如何施壓。

他說,如果蔡英文贏得選舉,美國政府一定會盡力敦促北京與台北對話,無論是秘密或通過海基、海協兩會的管道,美國都會希望確保兩岸對話不要中斷,對台北發出的信號是不要給北京有理由改變目前的對台政策,對北京發出的信號則是不要在還不清楚蔡英文的政策是甚麼就挑起危機。

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