在美中兩國軍方正為南中國海的12海裡巡航爭議緊張之際，台灣軍方說，它已延長一個與美國軍方的培訓合同，讓台灣的F-16戰機飛行員在美國亞利桑那州盧克空軍基地接受培訓。國民黨立委林郁方指出，台灣空軍是唯一一個和美國沒有官方關係，卻能夠在美國本土軍事基地培訓飛行員的軍隊，這個培訓的戰略和政治意涵不言可喻。
台灣國防部長高廣圻星期三在立法院答復立委林郁方的質詢時透露，台灣已延長一個與美國軍方的合作項目，將繼續派F-16戰機飛行員到美國亞利桑那州盧克空軍基地(Luke Air Force Base)培訓。這個飛行員培訓合同原定在2017年期滿，現在將延長至2019年。
林郁方希望台灣軍方考量國防開支的問題時，需要顧及台灣與美國軍事合作的實質和戰略意義。他說，台灣空軍飛行員在盧克基地接受培訓有實際需要，更有戰略及政治意涵，美方對此十分重視，台灣更不要因預算的考量而輕言放棄。
林郁方說：“實際的需要就是因為我們的空域比較狹窄，美方給我們的F-16訓練有些的確是需要比較大的場域才能進行，無論是對空或對地的炸射訓練。”
林郁方也指出，美國軍方人士數年前曾經詢問他台灣是否會延續盧克基地的培訓項目，因為如果台灣要中止培訓，美國空軍可能會將台灣的培訓基地挪給F-35戰機的訓練使用，林郁方希望台灣軍方多考慮到一旦台灣退出培訓，對美台關係可能產生的政治衝擊。
林郁方說：“沒有邦交而且軍隊可以進到裡頭，而且我們的國旗可以釘在宿舍門上，那不是只有美國才願意讓我們這麼做？不是也只有美國才會接受我們，在不是邦交國里面只有一個中華民國可以被接受，在美軍的基地裡接受訓練，還可以把我們國旗大剌剌的就貼在上面？”
自1990年代台灣向美國採購150架F-16A/B戰機開始，台灣就在美國空軍專門培訓F-16飛行員的盧克基地派有飛行員接受訓練，台灣並在盧克留置16架F-16戰機作為教練機供飛行員使用。
這個F-16飛行員培訓計劃是美台軍事合作最具代表性的項目，不過為避免刺激北京，美台官方對於這個項目都極為低調。前紐約時報駐亞洲記者理查德·哈洛蘭(Richard Halloran)2008年曾經到盧克基地試圖採訪台灣飛行員的培訓項目，但未獲同意。他在盧克基地看到21中隊培訓的台灣戰機，機尾塗有“賭博者”(Gambler)的圖樣。
