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美國議員、學界及台灣團體籲特朗普落實台旅法提升美台關係


台灣入聯宣達團9月12日在中國駐美使館前舉橫幅抗議(台灣入聯宣達團提供)
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華盛頓 - 美國總統特朗普總統3月16日簽署《台灣旅行法》至今已六個月,一些人對美台高層互訪的限制仍然存在感到失望,希望特朗普政府落實《台灣旅行法》,進一步提升美台關係。

美國國會聯邦眾議員夏伯特9月12日會見台灣入聯宣達團(台灣入聯宣達團提供)
美國國會聯邦眾議員夏伯特9月12日會見台灣入聯宣達團(台灣入聯宣達團提供)

《台灣旅行法》提案人、美國國會聯邦眾議員夏伯特(Steve Chabot, R-OH)星期三在國會山會見由前台灣國防部長蔡明憲率領的代表團時表示,他希望能盡快提案,要求美國行政部門解除對台灣高層訪問華盛頓的限制,讓蔡英文總統能夠到華盛頓參訪,並且向美國國會發表演說,他也希望美台高階軍事將領的互訪交流能夠常態化。

夏伯特也透露,他當天晚上即有機會與國務卿彭佩奧會面,他會當面要求美國行政部門確實落實《台灣旅行法》,也會在有機會與特朗普總統會面時,敦促他繼續朝支持台灣的方向前進。

夏伯特提到,特朗普總統在當選後接聽蔡英文總統祝賀電話的做法中國並“不喜歡”,但特朗普仍然採取支持台灣的政策,因此他認為,特朗普總統在未來的任期內“還是會維持這種親台灣的態度和親台灣的政策。會面中夏伯特還與代表團高舉雙手,同喊“一個台灣,一個中國”(One Taiwan, One China)的口號。

蔡明憲率領的“台灣入聯(加入聯合國)宣達團”在華盛頓期間也到中國駐美大使館前舉橫幅示威,表達台灣要加入聯合國的訴求,同時也要求北京當局釋放台灣非政府組織工作者李明哲,並抗議中國阻止台灣參與世界衛生組織等國際組織、取消台灣主辦的東亞青年運動會,以及強迫私人企業承認九二共識等種種打壓行為。

此外,蔡明憲與代表團一行,包括前台灣總統府國安會副秘書長張旭成在內20多人,星期四還參加了華盛頓哈德遜研究所關於美台關係的研討會,由蔡明憲與張旭成和美國學者舉行座談,討論美台如何重設及提升彼此的關係。

張旭成對美國行政部門沒有具體落實《台灣旅行法》提出質疑,擔憂這是否因為特朗普政府中仍有“擁抱熊貓”的親中派在阻撓,不過他說,從《2019財年國防授權法》及《台灣旅行法》的通過,至少可以感受到特朗普政府已能指認誰是美國的敵人、誰是美國的朋友。

張旭成與蔡明憲都希望美國政府能再執行一個“對台政策檢討”(Taiwan Policy Review),改變上一次“對台政策檢討”中一些不合理的做法,例如不支持台灣加入需要主權國家身份的國際組織,就是美國政府的自我設限,特朗普行政當局應該改變1994年克林頓政府所定的指導方針。

蔡明憲也認為,東亞三個地區熱點:朝鮮半島、台海及南中國海都涉及中國,美國和周邊國家都必須思考如何應對中國的挑釁活動,因此他認為美國不僅應該與台灣進行聯合軍事演習,甚至也要考慮邀請日本、菲律賓及新加坡組成工作組,成立一個有如亞太地區的“小北約”,對中國可能的侵略性活動發揮威懾作用。

美台學者專家9月13日在美國哈德遜研究所討論如何重設美台關係(美國之音鐘辰芳拍攝)
美台學者專家9月13日在美國哈德遜研究所討論如何重設美台關係(美國之音鐘辰芳拍攝)

國際評估與戰略重心資深研究員費舍爾(Rick Fisher)表示,最近美國召回駐拉丁美洲國家使節是一個“非常說明問題的”舉措,表示特朗普政府已經知道中國正在削弱其他民主體制,是一個“全球性的威脅”。

費舍爾說,隨著中國對台灣不斷加大的威脅,美國必須“顯著並立即增加與台灣在威懾能力上的合作”,“不要反對台灣發展攻擊性導彈及太空發射能力”。他說,美國的一中政策效果不佳,也不符合美國利益,美國或許應該開始思考在不同基礎上與台灣發展關係,例如1950年代與台灣的同盟關係,如此美國即可在台灣部署核武器,威懾中國的武力行動。

前美國國防部官員及美中經濟委員會(USCC)委員布萊恩(Stepen Bryen)也認為,中國正在快速挑戰極限,美台應該建立“實際上的同盟”,並加入其他夥伴進行戰略規劃,協調如何應對中國的侵略行為,因為台灣的未來與美國、日本、韓國密不可分,一個區域同盟將可在東亞安全扮演積極角色。

布萊恩說,美國不僅應該考慮在台灣設立補給線,以免現有的補給線過長無法及時提供需要,還應該考慮如何運用台灣的軍事基地,有如在韓國、日本一般,讓美國軍機固定在這些基地降落,這些都是美國在加強與台灣共同的威懾能力上必須及早做的準備。

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