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因拒簽“一中承諾書” 台駐澳門代表無法延續簽證而返台


2012年5月21日,台灣陸委會主委賴幸媛(右)為駐澳門辦事處揭牌。(美聯社照片)

台灣行政院大陸委員會星期二(6月29日)宣佈,台灣駐澳門辦事處代理處長陳佳鴻因為拒簽所謂“一中承諾書”,簽證到期未獲續簽,而被迫於6月27日返回台灣。目前台灣駐澳門辦事處中仍有四位簽證尚未到期的台灣派駐人員堅守崗位。

一個星期前,台灣駐香港辦事處七位派駐人員也因為拒簽“一中承諾書”,簽證到期後未獲續簽而被迫返台。

陸委會主委邱太三6月21日在為駐港人員被迫返台舉行的記者會上曾表示,台港十年前基於互惠原則互設辦事處,台灣無法接受港方單方面擅加矮化國格的政治條件;而把“一個中國承諾書”作為核發台方駐港人員簽證的前提,違反了台港2011年互設辦事處換文內容,台灣絕不接受,“廣大國人也不會同意這種背棄協議的無理要求”。

台灣的主要反對黨國民黨也表示,要求台灣駐港人員簽署“一中承諾書”沒有必要。

陸委會星期二(6月29日)以書面應詢方式表示,駐澳門辦事處代理處長陳佳鴻簽證期滿,但因為拒簽“一中承諾書”,澳門政府對他的簽證不予續簽,迫使他立即返台。陸委會表示,目前台灣駐澳門辦事處仍有四位台灣派駐人員,他們會堅守崗位,維持辦事處運作,為在澳門的台灣民眾提供服務。

澳門政府曾於6月16日單方面宣布,從6月19日起將暫停其駐台灣經濟文化辦事處的運作。這是繼香港政府5月21日宣布停止其駐台辦事處運作之後,又一個號稱“高度自治”的中華人民共和國特別行政區試圖切斷與台灣的互動往來。

香港和澳門是在馬英九總統主政台灣、兩岸關係相對平穩的時期,於2011年7月通過換文確定,分別與台灣互設辦事處的。但是自從蔡英文2016年當選總統以來,兩岸關係逐漸惡化,北京甚至切斷與台灣的所有官方往來。目前不清楚的是,香港、澳門分別關閉駐台灣辦事處和台灣駐港澳人員無法續簽簽證是否與北京和台北的關係陷入僵局有直接的關係,而港澳政府的行動是否是在北京的指使下進行。

台灣的中央社曾引述不具名的澳門消息人士的話說,澳門政府步香港政府後塵,關閉其駐台辦事處首先與兩岸關係不佳的政治大氣候有關,畢竟對台關係敏感,北京方面對此擁有主導權。

根據中央社的報導,2019年台灣的陸委會專門委員張多馬奉調出任台灣駐澳門辦事處組長,但是遲遲拿不到澳門當局核發的工作簽證。當時有澳門民間人士還曾穿梭遊說,但最後還是功敗垂成。隨後,澳門駐台辦事處從主任到其他工作人員的工作簽證也被台灣當局卡住。消息人士認為,澳門做出暫停其駐台辦事處運作,應該與澳台兩地“互卡”工作簽證的惡性循環有關係。而台灣駐澳門辦事處代理處長陳佳鴻簽證到期無法續簽,應該也是這一惡性循環的延伸。

法新社曾經聯絡澳門政府尋求對此事的評論,但是沒有收到回應。

陸委會在星期二的書面應詢中還透露,在陳佳鴻離澳返台前,曾經有親中人士前往台灣駐澳門辦事處門前示威,“抹黑台灣政府”。陸委會表示,這顯示澳門從官方到民間對台灣的不尊重與不友善,未來形勢也難樂觀。

陳佳鴻6月27日返回台灣後,台灣駐澳門辦事處仍有四位派駐人員在堅守崗位。這四人中,簽證有效期最長者可到明年10月底。台灣目前派駐香港辦事處的工作人員也有八人,但這八人的工作簽證都將在7月底前全數到期。換句話說,澳門到明年10月底,而香港到今年7月底,兩地的台灣辦事處都將沒有來自台灣的台籍派駐人員。屆時如果台灣堅持兩個辦事處的持續運作,可能只能啟動代理機制,依靠在當地僱傭的澳門和香港籍僱員維持業務運作。

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