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美軍撤離阿富汗後的南亞的外交政策


美軍撤離阿富汗後的外交政策座談會
美軍撤離阿富汗後的外交政策座談會
當美軍於2014年撤離阿富汗之後, 如何使得南亞地區保持安定與繁榮,是美國馬上就要面臨的課題,總部設於紐約的 亞洲協會於12日邀請了美國外交人員及專家一起來討論這個議題。

*協目基礎建設是第一步*
羅伯何梅茲 美國國務院主管經濟成長,能源和環境的國務次卿
羅伯何梅茲 美國國務院主管經濟成長,能源和環境的國務次卿

美國國務院主管經濟成長,能源和環境的國務次卿羅伯何梅茲(Robert Hormats)指出, 如果阿富汗和它周圍的國家能保持安定, 那麼南亞地區才有繁榮可言。

羅伯何梅茲說:“如果你看一下地圖,那這個地區有世界上 1/5 的人口, 將會成為或有潛力成為區域的超級大市場。

羅伯何梅茲還說,這個地方如果能夠持續的安定,那麼南亞大陸將可以和東亞聯成一個經濟體系,想想看那是多麼大的一個市場_ 為達到這個目標, 美國已經支援在阿富汗新建或修復200條公路,總長度達到3000公里_ 在這項基礎建設完成後,才可以進一步談到開發礦產,能源。

*歷史恩怨不易解決*

巴基斯坦前任駐美大使哈珊哈卡尼(Husain Haqqani)先舉了一個甘地曾被問過的問題來表達他的感想。
哈珊哈卡尼 巴基斯坦前任駐美大使
哈珊哈卡尼 巴基斯坦前任駐美大使

哈珊哈卡尼說:“你知道嗎? 甘地曾經被問過說你認為西方的文明怎麼樣啊?他想了一下然後說,那是一個很好的理想。”

哈珊哈卡尼的回答引得哄堂大笑,緊接著他說這也就是他的看法, 隨後他就嚴肅的切入正題。 哈珊哈卡尼表示,即使阿富汗政府能與塔利班叛軍達成協議, 這種協議也是很脆弱的,加上印巴間的矛盾,再加上區域內的其他小衝突,都讓他對南亞地區的和平安定沒有信心。美國人所提出來的經濟遠景是很有吸引力, 不過如果政治和經濟的目標起了衝突, 通常的情況是優先考慮政治問題的。

*妥善平衡印巴關係*

美國資深外交官,曾經擔任過美國駐埃及、印度、菲律賓等國大使的法蘭克懷斯勒(Frank
Wisner)表示, 美國如果想要將歐亞地區的經濟連結起來, 就不能只想到 "泛太平洋戰略經濟夥伴"(TPP), 或是歐洲自由貿易協定, 這個中間是有一個大缺口的。
法蘭克懷斯勒 美國資深外交官,前駐埃及、印度、菲律賓等國大使
法蘭克懷斯勒 美國資深外交官,前駐埃及、印度、菲律賓等國大使

法蘭克懷斯勒說:“如果我們要將整體貿易連接起來,那巴基斯坦最終要被放入我們的視野裏。”

印巴之間的關係,是影響南亞地區和平穩定的最大因素, 妥善的維護印巴間的平衡,不是一件容易的事。美國要了解印度有它們自己的考量,不會事事都聽從美國, 對於巴基斯坦方面, 美國要明白巴基斯坦的統治方式, 過度的進逼,反而會增強巴國內反美的力量。在開放問答時間裡,美國資深外交官,前駐巴基斯坦大使卜勵德(Nick Platt) 也強調,對巴基斯坦的外交政策需要有耐心, 短期內美國的反恐,需要巴基斯坦的幫助,中長期方面則須建立一種管道,讓巴基斯坦了解美國的重大利益所在。
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