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布林肯與英德法外長討論烏克蘭危機應對策略


美國國務卿布林肯在柏林發表講話。(2022年1月20日)
美國國務卿布林肯在柏林發表講話。(2022年1月20日)

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)星期四(1月20日)在柏林與英德法三國外長舉行會晤,力求以統一戰線應對俄羅斯可能發起的針對烏克蘭的侵略行動。

目前俄烏邊境戰雲密布,俄軍在邊境地區部署了10萬人左右的兵力。俄軍同時還在其盟友、也與烏克蘭擁有共同邊界的白俄羅斯舉行實彈演習。

“我猜他會入侵,”拜登總統星期三在白宮的記者會上談及俄國總統普京時表示。“他必須要做點什麼。”拜登同時警告普京,一旦俄國採取入侵行動,俄羅斯將在人員傷亡上付出“高昂代價”,而且很可能被踢出全球銀行系統。

布林肯在與英德法外長星期四舉行四方會談之前,已經訪問了基輔,並與烏克蘭總統以及其他高層官員討論了俄國的威脅。八年前,俄國曾經出兵,從烏克蘭手中奪取了克里米亞半島。

不過莫斯科否認有入侵烏克蘭的計劃。它反而指責西方策劃在烏克蘭進行“挑釁”,並把英國近日使用軍用運輸機向烏克蘭運送武器裝備作為證據。莫斯科還要求美國和北約向其提供包括北約不再東擴、絕對不能接納烏克蘭在內的所謂安全保證。

美聯社在報導美英德法四方外長會談時指出,美國與其歐洲盟友在烏克蘭危機問題上面臨一個兩難境地。拜登已經表明,他無意在俄國入侵烏克蘭時派遣美軍參戰,但是他仍可能採取一系列雖然不那麼戲劇化卻也充滿風險的軍事選項,包括向遭俄國入侵的烏克蘭抵抗運動提供支援。

美聯社認為,美國不直接介入俄烏戰爭的理由很簡單,因為美國對烏克蘭沒有條約義務,而且與俄國開戰本身也是一場後果嚴重的豪賭。但是如果做得太少同樣也有風險。

拜登星期三就曾親身體驗了一次要讓美國和北約盟國一致應對俄國會是多大挑戰的經歷。拜登當時在警告莫斯科不能入侵烏克蘭時還說道,如果是“微小的入侵”,反應也會相應小一些。他後來解釋說,他指的是非軍事行動,例如網絡攻擊,但是他的發言已經在美國引發強力的反彈。有人認為他對待俄國不夠強硬,而且有可能造成美歐分裂的風險。

拜登在解釋他的發言時表示,“北約每個人都持同一立場是非常重要的。”

布林肯預定星期四晚些時候在柏林就烏克蘭局勢發表一場演說後就啟程前往日內瓦,準備於星期五與俄國外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)就烏克蘭局勢舉行很可能是最後一次試圖阻止戰爭的談判。

根據美國官員的透露,布林肯在柏林發表的演說中,會詳細解釋美國在烏克蘭問題上的立場,談論目前危機更廣泛的歷史背景,以及盟國以統一戰線應對俄國侵略以及違反國際慣例行為的必要性。

布林肯在演說中還會向俄國人民直接喊話,告訴他們如果入侵烏克蘭俄國將要付出的代價。

觀察家指出,北約曾在冷戰結束後,因為失去了主要對手而一度無所適從。美國率領北約盟軍2003年入侵伊拉克也曾在美德法之間造成嚴重的分歧。美國前總統特朗普2018年7月還曾威脅說要讓美國退出北約。而法國總統馬克龍乾脆說出北約已經“腦死亡”的名言。

但是,俄國這次對烏克蘭的軍事威脅卻再次讓擁有30個成員的北約盟國感覺到團結在一起共同應對威脅的重要性,也讓普京提出的北約停止東擴的要求顯得特別不合時宜,而且走向其要求的反面。

根據路透社的報導,歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)表示,歐洲將對俄國的侵略行為以“大規模經濟和金融制裁”作為回應;而且跨大西洋聯盟在這個問題上“立場堅定”。

“我們不能接受俄國將歐洲分割成不同的勢力範圍,”她說。“如果攻擊發生,我們也已做好了準備。”

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