府已正式改稱“藏人行政中央”。改變名號是不是流亡在外的西藏精神領袖達賴喇
嘛有意放低身段，以改善跟北京談判的前景呢？
流亡藏人的議會9月20日通過決議，修改了憲章，藏人行政中央的最高官員“嘎倫赤
巴”(首席嘎倫，相當於首相或總理)的名稱被改變，以藏語“སྲིད་སྐྱོང་།”取而
代之。
藏語詞“སྲིད་སྐྱོང་།”古已有之，發音接近“寺仲”，舊時的漢語稱呼是“攝政”。
當今的14世達賴喇嘛幼年坐床時，西藏就有熱振活佛“攝政”。
流亡藏人議會成員、多年來代表達賴喇嘛和北京接觸的格桑堅贊在達蘭薩拉接受美
國之音電話採訪時說，“攝政”這個舊詞顯然不適合，但是他們討論之後，還是想
不出合適的正式漢語稱謂，英語則採用音譯。一些媒體使用了“政治領導人”的稱
呼。
格桑堅贊解釋說，最高政治長官名稱的改變源於達賴喇嘛退休和流亡藏人政治體制
改變。
他說：“去年11月份，至尊達賴喇嘛做出了一個非常重大的決策，也就是由達賴喇
嘛擔任的政治行政這一雙重責任現在下放給民選的政治領導人以後，我們流亡政府
的結構還是停留在原來的憲章的基礎上。因此，我們認為原來用的噶倫赤巴現在需
要適當修改它的稱呼，因此我們把達賴喇嘛把他的政治權力交給的這個人稱為‘སྲིད་སྐྱོང་།’。
達賴喇嘛成為宗教領袖。我們歷史上有過很多‘སྲིད་སྐྱོང་།’。因此我們援用西
藏歷史上的一些傳統，也包括了現在的政治結構，修改為‘སྲིད་སྐྱོང་།’這一名
稱。”
熟悉內情的人士說，按照達賴喇嘛的意思，流亡政府改名後的藏文為 “དབུས་བོད་མིའི་སྒྲིག་འཛུགས།”，意為“流亡藏人中心機構”或“流亡藏人中心組織”，以“機構”甚至“組織”而不是“政府”相稱，還把範圍限在流亡藏人。有知情人士說，易名的動機是既不給印度政府難堪，也更容易和中國政府接觸，但達蘭薩拉公布的正式中文譯名是“藏人行政中央”，這比起藏語原文來，政府色彩就強多了。
格桑堅贊說，達賴喇嘛過去常用他的宮殿“甘丹頗章”的名義發布公文，在他退休
後，如果使用“流亡政府”的名義發布公文，會給印度政府帶來“難堪”，這是改
名的主要考慮。他說，名稱降格確實有便於跟北京接觸的考慮，不過他指出，以前
使用“流亡政府”名稱時，包括他在內的流亡政府代表就以“達賴喇嘛私人代表”
的身份在2002年到2010年期間跟北京接觸過九次或十次，因此，名稱問題並不是談
判的實質障礙。
格桑堅贊說：“名稱並不是很重要。最重要的是看中國政府是不是真的要面對西藏
的真實問題。它是不是真的有意願解決西藏問題。你不管是流亡政府也好，藏人行
政中央也好，嘎倫赤巴也好，‘སྲིད་སྐྱོང་།’也好，大家都可以接觸，用交流、
交談的形式解決這個問題。如果你沒有誠意，我們再怎麼改，把‘藏人行政中央’
改成‘流亡藏人行政中央’，再降格成甚麼‘藏人組織’，它都不會理你。”
藏傳佛教最高精神領袖達賴喇嘛1959年逃離西藏。流亡藏人在印度達蘭薩拉建立了
政府並實行議會民主。2011年，達賴喇嘛宣布退休，不再擔任政治領導人。隨後，
流亡藏人選舉哈佛學者洛桑森格擔任新的政治領導人。他現在的正式頭銜是“སྲིད་སྐྱོང་།”。
