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特朗普政府強化對中國軍方背景公司投資禁令阿里巴巴騰訊百度被放一馬


香港一家餐廳外懸掛的阿里巴巴關聯公司螞蟻金服的電子支付服務支付寶,以及騰訊控股所屬的微信支付的標示。
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特朗普政府取消了將中國科技業巨頭阿里巴巴、騰訊和百度列入黑名單的計劃,同時則在更大範圍強化了對其認為具有中國軍方背景的公司實施投資禁令。

特朗普總統星期三(1月13日)簽署一項命令,加強了對美國11月禁止對所謂的中國軍事公司進行投資的禁令,在距他離任僅數日之際,限制中國公司進入美國的資本市場。但多家媒體援引知情人士透露的消息稱,特朗普政府已經取消了將阿里巴巴、騰訊和百度列入黑名單的計劃。美國政府在更大範圍加大對中國公司進行投資限制之際,中國最大的三個網絡科技公司暫逃此劫。

據此前報導,美國國務院和國防部的官員近幾個星期在討論是否擴充一份限制美國人投資的與中國軍方或安全部門有關的中國公司名單。華爾街日報上週的一篇報導援引熟悉相關事務的消息來源的話說,國務院和國防部的官員與財政部將阿里巴巴和騰訊加入黑名單會對大範圍的資本市場產生什麼的影響進行了討論。當時的報導稱,該計劃仍處於討論階段,並不一定會付諸實施。

但是,路透社援引一名知情人士所透露的話說,華盛頓將繼續推進對名單中所列的公司實施投資禁令。美國政府去年11月發布最初名單中包括31家中國公司。這個黑名單是特朗普政府針對投資中國公司採取的措施之一。

路透社報導從知情者出得到的最新的消息是,特朗普打算將另外9家公司加入這個名單。

特朗普星期三簽署的行政命令擴大了對去年11月行政命令的範圍。根據修訂後的命令,到2021年11月11日,美國投資者將被要求完全剝離由國防部指定為中國軍方擁有或控制的證券。11月的命令僅限制美國投資者在該日期之前購買這些證券。

路透社報導認為,擱置將中國科技巨頭加入黑名單的決定對政府中的鷹派是一個打擊,他們一直試圖鞏固即將卸任的特朗普總統被視作對華強硬的政治遺產。

在特朗普政府任期的最後幾周里,美國政府各部門對於是否擴大限制美國人投資的中國公司黑名單出現分歧。據華爾街日報的報導,國防部和國務院官員希望擴大這個名單,包括知名的中國公司和那些已經被列入名單的公司的子公司。這兩個部門敦促採取更強硬的措施制止中國軍方和安全部門獲取美國的數據庫、先進技術和專業知識。

該報導說,財政部則擔心強制性拋售會對金融市場造成震盪,因而希望縮小這個名單所涵蓋的範圍。

華爾街日報報導稱,在這之前,官員們就包括這三家公司在內的12家公司被列入國防部發布的被認為為中國軍方、情報和安全服務等方面提供幫助的公司名單進行了討論。

在紐約的股票市場交易的阿里巴巴和百度,以及在香港上市的騰訊三家公司的總市值達1.4萬億美元。據華爾街日報報導,國家安全委員會、國務院和五角大樓的官員們在審閱了機密文件後,認為這三家公司應當被納入與中國軍方、情報和安全機構有關聯的公司。

但是,報導援引知情人士的話說,財政部長姆努欽說,他相信把這些大公司加入名單會破壞市場穩定並影響經濟成長。另有消息人士說,阿里巴巴和騰訊是中國市值最大的兩家公司,財政部擔心擴大禁令會對資本市場造成影響,因為該禁令已經使投資者感到擔心,並促使證券交易所和指數提供商去掉了一些公司,而美國的投資銀行也除掉了一些衍生產品。

報導援引消息人士的話說,其他9家中國公司仍將被列入黑名單,還有名單中已經包括的公司的100多家子公司。該增補的名單將被送交國會,很快會被公開發布。

華爾街日報報導說,近年來,政府官員和許多商界人士開始將中國視為一個更大的經濟和政治對手;然而,華爾街熱情仍在,投資者們則繼續把錢投向中國。

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