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川普亞洲行多留一天 以安撫區域國家

  • 美國之音

美國總統川普11月5日開始其亞洲行。

美國總統川普下週參加東南亞重要國家領導人會議時將多停留一天,這對那些不確定他在一個中國日益主導的地區將如何作為的當地官員來說,會有助於提升他的形象。

來自華盛頓的消息說,川普將在馬尼拉的東亞峰會期間一直停留到11月14日。這次峰會匯集了來自中國、日本和俄羅斯等國的18位重量級領導人。他們領導的地區的人口超過45億。

分析人士表示,他的出現將傳達一個訊息,至少是象徵性的,那就是華盛頓關注亞洲。

自川普1月份就職以來,亞洲領導人就在等待為取代美國從12國跨太平洋夥伴關係貿易協定撤出的貿易談判,並希望澄清川普是否會在有爭議的南中國海實施自由航行政策,而不顧中國的反對。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所的研究員黎洪和(Le Hong Hiep)說,“如果他能參加東亞峰會,這將向該地區發出一個強烈的信號,即美國特別是川普政府將繼續致力於這個地區,並可以鼓舞士氣。”

*亞洲重量級首腦會議*

已舉辦12年的東亞峰會讓亞太地區的主要國家有機會討論一些首要問題。例如在去年,領導人們發表了遵守聯合國決議的聲明,該聲明禁止“非國家組織”獲得大規模殺傷性武器。

來自澳大利亞,中國,印度,日本,新西蘭,俄羅斯,南韓和美國的領導人通常會與東盟十國(東盟)成員國一起出席峰會。

胡志明市社會科學與人文大學國際關係主任阮忠表示,在馬尼拉,川普可能會發表較泛泛的聲明,而不是堅定的承諾。

川普在亞洲通常被與他的前任奧巴馬相比,後者的“轉向亞洲”政策包括在外交、經濟和軍事上的支持。奧巴馬政府曾與菲律賓進行聯合海上巡邏,解除了美國向越南出售殺傷性武器的禁令,同時東南亞國家面臨與中國更為激烈的對抗。

*貿易和海上安全*

川普認為,美國作為從日本到印尼這些國家最大的出口目的地,與各國簽訂雙邊貿易協定,可以取代跨太平洋夥伴關係協定。

但在亞洲,美國官員只是推動了與東京的貿易自由化談判。日本,馬來西亞,新加坡和越南都是跨太平洋夥伴關係中的亞洲成員。

與北京爭奪資源豐富的南中國海的四個東南亞國家也可能希望得到美國政府的推動。自2010年以來,中國派海岸巡邏船經過這些國家的海上經濟區,並建造帶有軍事目的的人造島嶼,令文萊,馬來西亞,越南和菲律賓感到震驚。

中國稱奧巴馬轉向亞洲的政策是為了遏制中國擴張,但是奧巴馬政府幫助東南亞國家在中美兩個大國之間平衡外交政策。

川普政府不時會派遣海軍艦艇到這片350萬平方公里的海域,提醒中國這是開放的,但專家說,這些舉動沒有顯示出亞洲所希望看到的一貫政策。

紐約帕克策略諮詢公司副總裁肖恩金說:“我很高興聽到川普總統在馬尼拉為東盟峰會多停留一天,但我不確定會有多大幫助。”

他說:“雖然‘航行自由’的行動很好,但這些行動本身並不構成南中國海戰略。”他說, “而且就我所看到的,我們還沒有南中國海戰略。”

*中國影響*

在過去的兩年中,中國在海上擴張之外還向那些對南中國海提出主權聲索的國家以及大陸的大部分地區提供援助和投資,這是中國“一帶一路”戰略的一部分。其他像柬埔寨和老撾等東南亞國家已經得到了這種援助。

新加坡拉惹勒南國際研究學院副教授張嘉松表示,中國現在向該地區提供高速公路、鐵路和電力工廠,擊敗其他潛在的贊助國。他表示,北京方面可能會期望這些國家作為回報,允許中國的軍艦通行。

他說:“在中南半島這些國家中,這被認為是很小的代價。”他說,“美國和歐盟的發展資金來的既不夠快,也不夠慷慨。那你轉向誰? ”

專家認為,川普也可能在亞洲尋求阻止北韓發展核彈道導彈的支持。但是,川普對待北韓 “太認真了”。張嘉松說,“北韓的問題亞洲國家都習以為常了。”

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