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川習蜜月結束 專家稱美中關係不至於急劇惡化

  • 莉雅

美國總統川普 (左) 與中國國家主席習近平 (右)

就在中國領導人習近平在香港慶祝香港回歸20週年之際,美國因北韓問題對中國的銀行等實施制裁,同時宣布了價值14億美元的對台軍售計劃。分析人士認為,美方這一系列的舉動表明,川普政府顯然因為中國對北韓施壓不力而對習近平失去耐心,轉而向北京採取更為強硬的姿態,從而使美中關係從海湖莊園峰會開始的蜜月期重新進入動盪期。不過,有關專家認為,美中關係不至於因此而出現急劇的惡化。

如果說美國總統川普與中國國家主席習近平之間有過所謂的蜜月的話,那麼種種跡象顯示,這個蜜月期已經結束了。

這個星期,美國政府批准了價值14億美元的對台軍售計劃,把中國列為人口販賣問題最惡劣的國家之一,並對與北韓做生意的中國丹東銀行等公司和個人實施制裁。與此同時,美國國會參議院軍事委員會批准了美國政策上的一個改變,允許美國海軍船艦定期停靠台灣的港口。

除此以外,美國也正在考慮在貿易問題上對中國採取行動,包括對來自中國的鋼鐵產品徵收關稅。美國也打算對中國在美國的投資進行更為嚴格的審核。

葛來儀:川普對中國失去耐心摩擦不可避免

華盛頓智庫國際戰略研究所亞洲事務高級顧問葛來儀(Bonnie Glaser)在接受美國之音採訪時表示,川普曾經明確表示,如果中國不對北韓採取行動,美國會自己採取行動。美方採取的這些舉動顯示,川普政府在這個問題上已經對中國失去了耐心。

她說:“我不知道他們之間是否有過蜜月,但是的確,美中關係中出現更多的摩擦和競爭是不可避免的。這種摩擦將會體現在台灣、北韓、南中國海以及貿易上。在這些領域出現問題是不可避免的。”

分析:美方對中國採取行動的時機讓習近平難堪

美國宣布制裁中國的公司以及對台軍售的時機也耐人尋味。就在美方做出這些宣布的同時,中國領導人習近平正在香港參加這個中國的特別行政區回歸中國20週年的慶典活動。美國還呼籲中國允許香港擁有更多的民主,尊重包括新聞自由在內的公民權利。

曾經在中國生活了很長時間的中國問題專家比爾·畢曉普(Bill Bishop) 認為,美國選擇這個時機是故意打中國的臉。英國《衛報》援引他的話說:“這很具象徵意義,而且它基本上是給習在香港的遊行慶祝活動澆雨。”

在國際戰略研究所擔任中國實力項目主任的葛來儀也認為,美國對中國採取行動的時機會使中國不高興,尤其是對台軍售。

她說:“中國可能不希望美國在中共19大召開前向台灣出售軍備。但是這次軍售的內容並不對中國在軍事上帶來特別的威脅。中國人知道,川普政府最終會向台灣出售武器。所以,對習近平來說,這也許使他感到難堪,但不是意料之外。”

美方的舉動招致北京的強烈抗議

中國方面對美國的這些舉動表示強烈抗議。

中國駐美大使崔天凱表示,“所有這些行動-對中國公司的制裁,尤其是對台軍售-無疑將損害雙方的互信,有違海湖莊園峰會的精神。”

中國外交部發言人陸慷星期五在北京舉行的例行發布會上也表示,對台軍售將嚴重損害中國的主權以及安全利益,也違反了華盛頓對“一個中國”政策的承諾。

他說:“我們強調,任何人都動搖不了我們捍衛領土完整與主權的決心。”

這位發言人要求美國立即停止這筆軍售以避免損害與北京的關係。

對美中關係的影響

不過,國際戰略研究中心的葛來儀認為,美方這次採取的這些行動不會使美中關係急劇惡化。

她說:“我不認為這會導緻美中關係遭受巨大的挫折。這只是一個中國人更好的理解它必須做什麼的問題。”

這位美中關係的專家估計,由於川普政府內部對中國有不同的聲音,習近平此前可能不清楚川普對中國在朝鮮問題上的合作不滿。現在他知道了,下一步就要看他會採取什麼行動了。

中國一些學者也告誡說不要把這些最新的發展解讀為美中關係發生了轉變。

北京大學國際關係學院院長賈慶國在接受媒體採訪時表示,美中關係有一個好的開端,兩國領導人之間進行了很好的第一次峰會,但是長遠來看,這個關係不僅僅是一個合作的關係,也有衝突。

這位在外交政策上為中國政府提供諮詢的學者說,對台軍售、南中國海和東中國海以及關係中的其他問題都會出現,要看兩國在多大程度上管控這些衝突,看他們是否比前任政府管理得更好。

中國會停止在北韓問題上的合作嗎?

中國是否會因為美方的這些舉動而在北韓問題上停止與美方的合作呢?

葛來儀認為,中國不會這樣做,因為在北韓問題上與美國合作符合中國的利益。在她看來,美國對中國的一家銀行採取制裁只是冰山一角。如果中國不加強對北韓的壓力,美國還可以對中國採取更多的行動。

她認為,美中兩國元首在20國集團峰會期間舉行會談和溝通是極為重要的,這樣中國可以了解美國對它在北韓問題上的期待,美方也能夠從習近平那裡知道他在北韓問題上能夠做什麼以及願意做什麼。在她看來,美中兩國能夠使雙方在北韓問題上的合作朝向更為積極的方向發展,因為中國能夠在這個問題上做得更多。

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