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美國發表聲明關注香港能否維持高度自治


要求實現真普選的示威者週三在金紫荊廣場內示威

在香港主權移交中國20週年前夕,美國國務院與美國國會及行政當局中國委員會(Congressional-Executive Commission on China)分別發表聲明,關注香港能否在“一國兩制”的原則下維持高度自治與司法獨立。

美國國務院的聲明表示,在香港特別行政區成立二十週年和新任行政長官即將上任之際,美國呼籲有關各方捍衛香港的高度自治和“一國兩制”原則。聲明認為,這些原則受到香港的“基本法”,與“中英聯合聲明”具有法律約束力的保護。

美國國務院強調,美國與香港有著深厚而持久的經濟和文化關係,美國並欽佩香港一直在高度自治,經濟和個人自由,與尊重法治的原則下獲得的所有成就。美國也重視與香港特區政府的良好合作,並期待與新任行政長官林鄭月娥繼續合作,共同發展。

美國國務院的聲明同時強調,美國依然關注香港的公民自由受到侵犯,包括侵犯新聞自由的事件。美國政府支持進一步發展香港的民主制度,包括按照香港“基本法”實行普選。隨著香港在中國主權下迎接第三個十年,美國呼籲維護和加強使到這個城市取得令人羨慕的成功的重要價值觀和傳統。

另外,美國國會及行政當局中國委員會(CECC)以委員會主席魯比奧參議員 (Senator Marco Rubio)和共同主席史密斯眾議員 (Rep. Chris Smith)的名義發表聲明說,中國在20年前承諾將香港在”一國兩制“下保持自治,但近年來,北京有系統地破壞這項承諾。

魯比奧參議員在聲明當中說,香港的選舉仍然受到親北京的遏制人民聲音的嚴格限制和控制。隨著香港的新聞自由惡化,司法機關的獨立性 - 法治的保證也受到了打擊。美國國會及行政當局中國委員會將會密切注視香港和中國當局如何應對有關中國國家主席習近平訪問香港期間的和平抗議活動。據委員會獲悉,香港目前正處於封鎖狀態,當局因為習近平訪問而大規模部署安全警戒,據報導,香港警方已收到命令,要求移除任何有可能令到中國領導人“尷尬”的跡像或標語牌,包括提及天安門屠殺或要求普選和直接選舉的標語。聲明呼籲香港當局立即釋放最近被捕的民主抗議者。並且指出中國對民主制度和人權的攻擊對香港市民構成“明顯與立即的危險”,也是對自由市場,與香港作為重要國際貿易投資中心的地位構成“明顯與立即的危險”。展望未來餘下30年的“一國兩制”,美國不能令香港走上北京當局“失敗的威權主義道路” (failed authoritarianism)。

CECC這份聲明引述共同主席史密斯眾議員說,二十年前,中國承諾保障香港自主權和自由五十年不變,但是這項承諾被部分人不必要地緊張,又質疑“一國兩制”模式的可行性。史密斯眾議員認為,習近平在本週將大部分時間看到的只是一個並不真實的 (Potemkin)香港,並且遠離城市充滿活力的民主情緒。史密斯眾議員指出,北京越來越把香港視為一個處理不成的難題,而並不把香港作為中國未來的榜樣。維護香港的自治將是美中關係的先決條件,北京需要承諾履行國際義務。但是目前中國政府對民間社會和法治進行了特別的攻擊,通過綁架書商,在香港的法律制度和行政長官的選舉等方面的介入干預,扼殺了香港的民主運動和新聞自由。

史密斯眾議員進一步說,香港人獨特的活力,創造力和創業精神,源於擁抱自由,法治和民主開放。這些也是香港人在西方國家和中國的利益之間進行專業交流的能力。如果北京認識到香港的生活方式對中國未來的繁榮穩定至關重要,那麼香港的未來將會是光明的。如果不是這樣的話,香港只會成為另一個中國城市,由於受到北京的壓制,美國將被迫重新評估香港是否享有美國法律規定的特殊地位。

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