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香港從接收難民到輸出難民 華人政黨請求美國優先庇護港人


香港政府加速對“反送中”參與者秋後算帳的同時,香港人逃向世界各地尋求庇護。圖為香港著名媒體人、73歲的黎智英2021年2月9日乘囚車抵達香港終審法院(路透社資料照)
香港政府加速對“反送中”參與者秋後算帳的同時,香港人逃向世界各地尋求庇護。圖為香港著名媒體人、73歲的黎智英2021年2月9日乘囚車抵達香港終審法院(路透社資料照)

香港政府加速對“反送中”參與者的秋後算帳,逐漸收緊試圖離港者的外逃通道。與此同時,在美中國民主黨全國聯合總部日前致信12名美國國會參議員,提出修改《香港安全港法案》,請他們增設條款,讓來自香港的難民和庇護申請者獲得“最高優先”,以便他們能夠盡快在美國成功安居樂業。

本星期一,被指2019年12月1日在香港紅磡一帶“參與暴動”的兩名年輕人在香港本地一法院過庭;其中的年輕女被告獲准保釋,但其間不得離境,護照也已於今年1月被收走。她的母親在洛杉磯向中國民主黨全國聯合總部尋求幫助。這個組織對美國之音表示:“我們持續接到類似的求助信息。”

現居住在洛杉磯的陳先生正在等待從移民局獲得政治庇護移民申請的面談通知。他告訴美國之音:“現在的香港人如同幾十年前的越南人一樣,成了到處尋求庇護的難民……香港從過去的接收難民,變為現在向全世界輸出難民,這樣可悲的現實幾乎發生在一夜之間。”

2021年2月9日,由參議員魯比奧和參議員梅嫩德斯牽頭的12名資深參議員重新推出《香港安全港法案》。圖為魯比奧在國會山 (2020年10月21日資料照)
2021年2月9日,由參議員魯比奧和參議員梅嫩德斯牽頭的12名資深參議員重新推出《香港安全港法案》。圖為魯比奧在國會山 (2020年10月21日資料照)

中國民主黨全國聯合總部稱,已於上週通過美國郵政,投遞了12封信件,分別寄給包括魯比奧(Marco Rubio) 在內的12名美國國會參議員,要求被重新提出的《香港安全港法案》把香港難民和尋求政治庇護者,定為“最高優先”(Top Priority),以便他們能夠盡快獲得機會,跨過面談這個合法定居美國的第一道門檻。

信件執筆人、中國民主黨全國聯合總部副主席鄭存柱告訴美國之音,原本去年已經在美國眾議院獲得通過的《香港安全港法案》,在參議院因為日程過滿而被擱置。美國新政府上任以後,佛羅里達州共和黨籍參議員魯比奧與另外11名參議員,包括新澤西州的民主黨人梅嫩德斯(Bob Menendez)、印第安納州共和黨人托德·揚(Todd Young)等,於2月9日重新提出了該法案。

中國民主黨全國聯合總部致信參議員魯比奧等,要求將尋求庇護的香港人歸為“最高優先”。 (網路截屏)
中國民主黨全國聯合總部致信參議員魯比奧等,要求將尋求庇護的香港人歸為“最高優先”。 (網路截屏)

鄭存柱說:“我們看完整個法案,認為要求庇護的香港人仍然會碰到可能漫長等待的障礙,所以提出增加一個條款,希望他們能考慮。這個安全港法案第四章提到跟庇護有關的兩條,第一條是政治觀點,第二條是什麼人可以申請庇護,我們現在建議補充一個第三條,就是根據《移民與國籍法》(美國法典第8卷第1158號)第208條的庇護決定,香港特別行政區的申請人將被作為最高優先類安排面談。”

來自香港的麗莎·林今年22歲,正在美國上大學。她的母親告訴美國之音:“2019年夏天香港反送中期間,我女兒正在香港,她於是參加了抗議活動。看到香港局勢每況愈下,去年年初時,她向美國政府提交了要求政治庇護的申請,卻直到現在也沒有獲得面談通知,沒有回覆,就像石沉大海一樣。”

鄭存柱告訴美國之音,移民局給庇護申請者安排面談的順序分為第一類優先,第二類優先和第三類優先。第一類優先是那些面談被因故取消的人;第二類是提交庇護申請21天之內的人;第三類優先就是根據日期的排隊系統。目前情況下,香港人基本都會進到第三類優先的排隊系統。

鄭存柱說,如果香港人不是第一類優先,則很難安排快速面談,會需要漫長等待;本來慢點也沒關係,但是,《香港安全港法案》受制於一項日落條款,就是該法案自生效之日起的五年後將自動失效。

正在等待面談通知的陳先生,在變賣香港的所有資產之後,於去年10月攜帶家人,從香港撤離,持過去辦理的10年旅遊簽證飛抵洛杉磯。

偷渡進入美國者不計其數,難民和政庇申請大量積壓。 (美聯社2018年6月17日資料照 )
偷渡進入美國者不計其數,難民和政庇申請大量積壓。 (美聯社2018年6月17日資料照 )

他告訴美國之音,他是11月向美國移民局遞交的政治庇護申請,12月份已經收到移民局回函,2月份打了指模。不過,他目前的情況既不符合安排面談的第一類優先,也不符合第二類優先,而是屬於大排長隊的第三類優先。他對美國之音說:“我當然支持增加'最高優先'條款,那樣,我全家就能更順利地留在我們喜歡的洛杉磯了。”

鄭存柱表示,由於疫情等原因,移民局申請庇護的案子目前大量積壓,光在洛杉磯就積壓了好幾萬沒有輪到面談的人;許多2014年申請的還沒有等到面談。這樣一來,許多來自香港的難民或者政治庇護申請者,很可能五年內得不到面談,這樣,他們的在美身份將成為被擱置的懸案;如果美國國會能夠增設這個“最高優先”,受到《香港安全港法案》保護的申請者就能獲得至少與第一類優先同樣的程序進度,確保自己在法案有效期內成功落地美國。

來自香港的詹姆斯·邵告訴美國之音,他已經經過了面談,屬於正在等待上移民法庭的類別。他說:“我帶著老婆和孩子2018年下半年進入美國,當年12月向移民局提交政治庇護申請,那還是香港反送中發生之前。我當時在香港已經感受到政治壓力了。”

邵先生說,他2018年在香港參與過六四29週年的燭光晚會,“那段時間之前,就感到警察已經在濫權。我們全家是00年代從大陸移居香港的,剛開始覺得香港還可以,慢慢就感到不是我們想像的香港了。”

邵先生指出,《香港安全港法案》如果能夠增加“最高優先”條款,“我老婆可以帶著孩子重新單獨提出庇護申請,我自己仍然等待今年下半年開庭的移民法庭。不過,我們現在都是有工卡的,可以打工謀生。”

大學生麗莎·林的母親也對美國之音說:“我也期待能夠有'最高優先'條款,那樣我女兒就可以通過重新申請庇護來獲得轉機。”

陳先生說:“我的香港同事都在賣樓的賣樓,辭職的辭職,很多人大逃亡到英國……我到過許多國家,包括英、法、意、德、瑞士、荷蘭,還有東歐國家和西班牙、葡萄牙等,覺得世界上最好的還是美國。不過,我感覺,香港是各個方面我們華人最適合居住的地方,吃住娛樂休閒購物,很方便,每年都可以外出旅遊,稅率也不高。每天可以跟朋友娛樂到晚上十一二點鐘。我從前到美國旅遊時,從來沒有想到過,有一天我會定居美國。現在,在香港跟朋友講話都十分小心,如果政治觀點不合,可能會遭到舉報和揭發。沒有想到過香港會被中共毀於一旦。”

美墨邊界之間的網狀隔離牆。
美墨邊界之間的網狀隔離牆。

陳先生還說,很多香港年輕人很悲哀,沒有外國簽證,又沒有BNO,逃不了,“我現在就是要讓香港人知道,一定要走,不走的話,在香港就像被困在豬圈一樣……其實可以偷渡,墨西哥或者加拿大,覺得安全就可以了。尤其加拿大到美國檢查很鬆,爬山爬過來都可以……”

就在今天(2月25日)上午,因從美國返回墨西哥幫助一名香港同胞進入美國而遭到移民局逮捕的“香港錘佬”,在原本不會被安排面談的臨時移民監獄被安排了面談。

為他提供庇護幫助的鄭存柱告訴美國之音:“這個面談只是簡單篩選,看他是否具有在美國尋求政治庇護的理由—可信的恐懼。如果獲得通過,他的案子將進入移民法庭程序。這個速度大大快於正常的庇護申請。”

鄭存柱說,本來說進入美國需要14天的隔離,然後再轉移到正規移民法庭,“沒想到14天後的今天,就直接安排面談了。”

2021年2月9日,由參議員魯比奧和參議員梅嫩德斯牽頭的共和、民主兩大政黨12名資深參議員重新推出《香港安全港法案》時說,這是對中共政權去年在香港強推國家安全法作出的回應。

魯比奧指出:“美國必須盡其所能,幫助那些勇敢站出來保衛自己所愛城市不被中共迫害的香港人,並向他們敞開大門。”

阿肯色州的共和黨參議員科頓曾經表示:“隨著北京不斷強硬主張對香港的威權統治,香港居民已經不再安全了……當外國政府因為宗教、政治信仰或種族而迫害無辜人民的時候,美國的難民接收計劃恰逢其時地提供協助。”

鄭存柱告訴美國之音,那封建議信主要提供給議員們參考,畢竟他們多數並不了解難民或者庇護申請的具體流程和困難,而只是針對人權的保護和現在香港的狀況,致力於宏觀決策。

北京稱,堅決反對外國人干預香港事務,並宣布對包括魯比奧參議員在內的美國官員、國會議員和相關公民團體負責人實施制裁。

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