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美國商會稱北京若不放寬市場准入美國應考慮採取行動

  • 蕭洵

“川習會”後,美中“百日計劃”令兩國間貿易不平衡導致的緊張局面大為緩解。不過,美國商界至今未見中國在市場准入方面做出實質性讓步。美國商界利益代表稱,這種狀況若無改進,美國應該考慮採取行動。

川普就任之初看似一觸即發的美中“貿易戰”在“川習會”後大為和緩。兩國同意啟動貿易百日計劃,致力於解決雙邊貿易失衡問題。去年美國與中國貿易逆差高達3470億美元。

美國商會執行副總裁薄邁倫(資料照片)

但是,美國商界利益團體則對雙方對話難令北京讓步而感到沮喪。美國商會執行副總裁薄邁倫(Myron Brilliant)在北京參加美中CEO對話期間就對媒體表露出這番情緒。

據路透社報導,薄邁倫說,對話取得了“一些漸近性進展。但這並不夠……我們需要觸及一些更難解決的問題。”

薄邁倫說,美國商界對“貿易戰”沒多大興趣,不過如果對話難見成效,美國政府還是有一些應對選項,可以考慮對北京採取行動。

“百日計劃”截止日期為7月16日。此前,雙方經過磋商,於5月12日宣布達成10條共識,內容涵蓋農牧業、生物科技和金融等領域,其中包括中國將在7月16日前允許對外商獨資金融服務公司提供信用評級服務,美國電子支付服務供應商將能夠根據新的指引向中國申請許可證,以及同意重新開放美國牛肉進口等。雙方同意於今年夏天舉行首次“美中經濟全面對話”,就有關問題進一步交流。

本月6日,美國財政部長努欽在出席美中貿易全國委員會2017年會期間表示,“百日計劃”進展順利,目前雙方正在著手討論一年計劃。

努欽談到美方在經貿領域最關注的兩個問題,即貿易失衡和市場准入。他說,要解決貿易失衡,需要增加美國對中國的出口,而不是強調減少從中國進口商品。姆努欽說,美國幾乎是世界最開放的市場,希望他國對美國商業也能有相應程度的市場開放。

市場准入是導緻美中經貿緊張的一個重要問題。“川習會”後美方對中國不公平的貿易行為的批評有所和緩。分析普遍認為川普政府希望以此換取中國在朝鮮問題上的合作。但是,目前看來,北韓核問題並沒有緩解。川普總統在最近發出的推文中對此抱怨,不過他還是說他知道中國盡了力。

不過,美國商界看起來並不認為中國在放寬市場准入方面也盡了力。如果北京不在這方面做出讓步,以往擔心貿易戰的美國商界面對設限重重的中國市場日積月累的不滿和挫折情緒,將會對政府形成壓力,進而對中國實施貿易報復措施。

美國商會大中華區執行主任王杰(Jeremie Waterman)說:“對中國來說,在這方面做出行動並非難事。坦率地將,如果他們能夠在美國這樣的地方競爭,能到美國和歐洲購買資產,那麼他們說還沒有做好市場開放的準備是沒有道理的。”

王杰還提及另一個讓外國商業機構頭痛的問題,也就是於6月1日生效實施的中國網絡安全法。該法要求中國國內和境外的公司服從安全檢查,並將存儲的數據留在境內。

王杰對路透社說:“每個國家都有合理的網絡安全利益。但是我們看到中國的政策措施遠遠超出其他政府正在實施的舉措。”

王杰以正在美國底特律推廣金融雲服務的阿里巴巴總裁馬雲為例,說馬雲在金融服務和雲計算服務方面都享有嚴格的保護,而美國公司卻被完全擋在中國市場之外。

在美國商會做出以上表述的同時,中國官媒新華社在一篇報導中稱,美國商務部長羅斯6月20日受邀參加美國中國總商會舉行的一個招待會上對到美國參加“選擇美國”投資峰會(SelectUSA Investment Summit)數百名中國投資者表示歡迎,說“如果你們在這裡投資,你們會受到公平的待遇,並會受到尊重。”

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