無障礙鏈接

突發新聞

低期望值下 美中回復貿易談判


中國副總理劉鶴2019年5月10日在華盛頓的美國貿易代表辦公室同美國貿易代表萊特希澤和財政姆努欽交談。
please wait

No media source currently available

0:00 0:01:10 0:00

美中兩國代表7月30日在上海恢復今年5月中斷的貿易談判。儘管雙方在會談前各自做出友善姿態,但截至目前姿態僅僅是姿態,沒有變成實際行動。

北京抱怨華盛頓缺乏對中國的尊重,同時表示強烈反對華盛頓的極限施壓的做法。美國總統特朗普則反覆表示,他採取的對中國產品加徵關稅以促使北京改變多年來對美國的不公平貿易政策和做法收效顯著,美國不急於跟中國達成貿易協議,除非是可以達成一個好協議。

在美中恢復貿易談判之際,北京面臨一系列頭痛問題。中國經濟增速降低,物價上漲。北京一年前出於跟美國對抗的目的而拒絕購買美國豬肉並轉而進口俄羅斯豬肉的戰略決策導致來自俄羅斯的非洲豬瘟在中國四處氾濫,一方面給中國的許多養豬業者造成毀滅性的嚴重損失,另一方面又導致豬肉價格大漲,消費者苦不堪言。

在北京連續幾個月來持續抱怨特朗普政府對中國採取極限施壓之際,特朗普總統在美中雙方恢復貿易談判之前的幾天再度加強對中國的施壓,聲言將在世界貿易組織撤回對中國的發展中國家的認定,以阻止中國繼續利用這種認定獲得不公平的貿易好處。中國對此做出憤怒的反應,聲言這是美國“任性狂妄和自私自利”。

觀察家們認為,特朗普總統尤其是讓北京生氣的是,他反覆聲言他跟中國打貿易戰,導致中國經濟增長速度放緩,迫使中國急於要跟美國談判達成協議。

在美中雙方恢復談判之際,雙方都表示不能指望談判會在短時間內達成突破性進展。與此同時,雙方也各自為恢復談判釋放了一些善意的姿態。中國表示將再購買美國的大豆等農產品,美國則表示將放鬆對中國電信設備製造業巨頭華為公司的制裁。但雙方的這種善意姿態都停留在姿態階段,沒有實行。

華盛頓方面對雙方貿易談判恢復的預期是,雙方必須就一系列實質性問題達成協議,中國必須停止長久利用不公平的貿易政策和做法損害美國利益的行為。美國方面提出的實質性問題包括知識產權、強迫技術轉讓、非關稅壁壘、農業、服務業、貿易逆差和協議執行。

中國方面先前提出的主要要求則是雙方協議的文本表達不能損害中國的尊嚴,美國必須在協議達成之日立即全部取消對中國產品加徵的關稅。在雙方貿易談判恢復之際,中國官方的英文報紙中國日報星期二發表社評,再度提出中國方面的所謂尊嚴問題。

中國日報的社評說:“中國堅持在平等和尊重的基礎上達成協議,美國必須讓它的極限施壓的戰術放幾天假,因為這種戰術已經被證明對中國無效。”

在雙方代表恢復貿易談判之際,現在還不清楚雙方將是依照甚麼文本進行談判。雙方在今年5月談判中斷之前已經進行了將近1年的談判,雙方都聲稱取得了許多具體的成果。但北京對先前雙方談判協議的文本大加刪改,導致特朗普總統聲言中國出爾反爾,說話不算,試圖重新談判。隨後,特朗普政府再對中國兩千億美元的產品提升關稅,並聲言要再對三千億美元的中國商品加徵25%的關稅。

現在雙方談判代表究竟是根據談判在5月中斷時已有的協議文本會談,還是根據中國大加修改導致談判破裂的文本會談,外界目前不得而知。中國對先前的協議文本的主要意見是,那個文本的表達方式對中國不尊重,另外,該文本使美國有權利保留對中國產品加徵關稅以應對中國不履行協議的情況。

中國要求在協議達成之後 美國立即全部取消隊中國產品加徵的關稅。美國則堅持說,鑑於中國長久以來拒絕履行加入世界貿易組織所做出的種種承諾的不良記錄,美國必須保留對中國產品加徵關稅的權利作為協議得到執行的必要機制。

XS
SM
MD
LG