無障礙鏈接

突發新聞

美台學者談美中博弈下台灣所處險境


台美國會議員聯誼會訪美成員2018年7月19日在駐美國台北經濟文化代表處舉行記者會後合影(美國之音許寧拍攝)
please wait

No media source currently available

0:00 0:07:16 0:00

在美國總統川普上任一年半後,美中關係明顯惡化,美國與台灣的關係則得到了提升,而兩岸關係則因為北京加大對台灣民進黨政府的打壓而陷入緊張。一些台灣學者與官員認為,美中兩國的戰略競爭對台灣既是機會,也會帶來挑戰。而美國著名的美中台問題專家任雪麗則認為,川普政府使台灣處於險境,使它同時面臨既被美國套住又有可能被它拋棄的雙重風險。美中之間的戰略競爭對於台灣來說究竟意味著什麼呢?

前民進黨官員賴怡忠:台灣成為美中戰略競爭的焦點

台灣的兩岸交流遠景基金會執行長賴怡忠博士日前在華府智庫傳統基金會與台灣民主基金會聯合主辦的一個研討會上表示,美中之間的戰略競爭凸顯了台灣對美國的重要性。

他說:“如果我們看美中之間目前結構性競爭的本質,以及台灣作為一個民主政體及其在東亞地緣戰略位置的獨特性,台灣所屬權的改變以及台灣本身的地位可以在很大程度上影響到該地區的區域政治和安全秩序。那麼,這使台灣成為這場競爭中的一個焦點。”

台灣學者盧業中:迫使台灣選邊站

台灣民主基金會副執行長盧業中認為,如果美中之間今後的態勢是競爭越來越激烈的話,那麼這會給台灣造成某種程度的壓力。

他在接受美國之音專訪時表示:“這個壓力最主要是在於,如果美中之間交惡的話,台灣可能會被迫必須要像其他國家一樣要在美中之間選邊站。這種結果可能不是北京所樂見的。”

盧業中認為,這種情況也會給台灣帶來一些機會。

他說:“這個機會主要是在於,因為整個國際之間比較普遍的規範還是傾向於民主制度、自由開放的經濟體制等等。那台灣正好符合這樣的規範。換句話說,某種程度上來講,不管是美國也好,或者是國際社會也好,如果要在中國跟台灣當中要選擇一邊來支持的話,我相信台灣可能會得到比較多國家的支持。”

台灣學者丁樹範:既有機遇也有挑戰

台灣國立政治大學國際關係研究中心主任丁樹範也認為,美中之間長期的競爭關係對台灣既是一個機會,也有挑戰。

他在接受美國之音專訪時表示,美中之間的競爭會使美國更加註重台灣的價值,使美台關係維持在一個比較高的水平,包括把台灣納入美國的印太戰略之中。但是他認為,川普總統的個性也讓台灣感到擔心。

他說:“川普總統這麼很不穩定的個性,這種風格,那麼其實也給中國帶來很大機會。為什麼呢?因為就是說,很多傳統的盟友,它必須給自己找一個出路,(覺得)他可能會跟北京保持一個比較好的關係等等。所以,某種程度上,我覺得機會和挑戰是並存的,並不是說哪一方有絕對的機會,哪一方有絕對的挑戰。我覺得不是這麼簡單的二分法。”

賴怡忠:零和博弈

曾經擔任過民進黨中國事務部主任的賴怡忠認為,台灣成為美中戰略較量的焦點也可能給台灣帶來嚴重的後果。

他說:“當美中之間的戰略較量日益激烈而且隨著台灣成為這個較量中的一個焦點,而北京又把台灣與其實現民族復興的中國夢聯繫起來,這意味著,美中之間在台灣問題上的結構性較量將是零和的,這種博弈在台灣完全被消滅之前是不會停止的。”

賴怡忠還表示,他們注意到,在美中台這個三角關係中,當中國採取行動引髮美國的反制行動後,中國會對台灣採取報復措施。

美國專家任雪麗:美國不再是可靠盟友

美國著名的研究美中台關係的專家、戴維遜學院的任雪麗(Shelley Rigger)教授認為,在川普總統上台的一年半時間裡,台灣沒有改變什麼,但是美國卻改變了很多,包括民主自由的價值觀不再受到重視,同盟關係受到攻擊甚至被拋在一邊;同時,美國旨在幫助台灣減少國際社會的孤立或是邊緣化的核心工具-跨太平洋夥伴關係協議在川普總統一上台後就被拋棄。

在她看來,美國不再是一個可靠的盟友,其外交政策也不穩定,地緣戰略態勢要么是孤立主義要么是乾預主義,而這顯然是一個有內在矛盾和不可持續的外交政策做法。

不過,今年早些時候,在川普總統簽署了《台灣旅行法》,台灣總統蔡英文和台灣政府都對川普行政當局表示了感謝,並表示將與美國行政部門進一步合作,讓美台關係更加強勁。

台灣面臨雙重險境

研究兩岸關係的專家任雪麗卻說,與以往不同的是,台灣現在同時面臨美國把它套進去和拋棄的兩重風險。

她說:“自從一年前以來,情況沒有什麼變化,但是現在比一年前有更多的證據表明,台灣處於一個非常危險的狀態。我們今天看到的是,台灣這樣一個小實體比往常更具有依賴性,因為它在尋求既避免被美國套進去同時又避免被它拋棄。台灣被美國套進去的情況會被武器化,使台灣成為美國外交政策中反華的工具,至少白宮似乎把這看作是一個選項。一旦川普覺得可以背著台灣(與北京)達成交易的話,台灣可能被拋棄。出現這種情況是可以想像的。”

任雪麗教授說,在川普總統上台以來,她看到的對台灣來說唯一的好消息是,美國沒有把台灣當作貿易制裁的對象。但是她說,這種情況不見得會維持很長的時間。

丁樹範:台灣當局對美台關係戒慎恐懼

台灣國立政治大學國際關係研究中心主任丁樹範說,根據他的了解,由於川普總統的不確定性以及難以預測的個性,蔡英文總統及其團隊對目前的美台關係還是抱著戒慎恐懼的態度。在他看來,美國國會通過的《台灣旅行法》雖然顯示了美國對台灣的友善,但是一個比較空洞的法律。他說,在北京對台灣施壓之下,美台關係的確有所改善,但是改善的幅度並不是真的像很多人講的那麼大。

台官員黃偉峰:台灣沒有別的選擇,不懷疑美國的支持

不過,前台灣駐美副代表、中央研究院歐美研究所副研究員黃偉峰博士認為,台灣沒有別的選擇,只能與美國站在一起,同時為台灣海峽可能出現的最壞情景做準備。這位將擔任台灣駐瑞士代表的官員說,至少在目前,台灣方面對美國的支持沒有什麼懷疑。

陸委會副主委林正義:什麼都可能,沒有什麼是可預測的

從台灣陸委會副主委一職轉任台灣軍方新成立的智庫國防安全研究院執行長的林正義在談到台灣是否對川普政府有信心的問題時說,“什麼事情都是可能的,而且沒有什麼是可以預見的。”

在他看來,夾在美中兩個大國之間的台灣,它能做的就是做好各種準備。他說,台灣自身的安全取決於台灣人民與政府,而改善兩岸關係對於台灣來說也是同等的重要。

XS
SM
MD
LG