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美國提高政府債務上限談判週三恢復 兩黨博弈進入最後階段


美國總統拜登與眾議院議長麥卡錫在白宮商討美債上線問題。(2023年5月22日)
美國總統拜登與眾議院議長麥卡錫在白宮商討美債上線問題。(2023年5月22日)

美國總統拜登(民主黨籍)的政府與共和黨控制的國會眾議院議員準備週三(5月24日)恢復有關政府債務上限的談判。

這個談判週二在沒有取得任何明顯進展的情況下中斷。因此,美國財政部仍然沒有得到授權可以繼續舉債支付政府債務。美國政府的債務已經觸及國會設定的31萬億美元的上限。

美國財政部長珍妮特·耶倫警告說,財政部的資金將於6月1日(星期四)用完,如果國會和白宮不能在此之前就提高債務上限達成一致,就可能導致政府無力償還債務,使美國陷入災難性的衰退,引起全球市場劇烈動蕩。

眾議院共和黨議員的基本立場是,拜登政府必須將聯邦政府開支削減至2022年的水平。此外,共和黨還主張對參加低收入救助計劃的美國人提出更為嚴格的工作要求。低收入救助計劃包括食品和現金援助計劃以及醫療補助保險計劃。

白宮方面要求將聯邦政府開支凍結在目前的水平,並希望取消富裕美國人和一些公司的稅收減免。行政部門還建議暫時維持現有的國防開支,如果將來還要進一步削減政府開支,再將國防開支列入削減範圍。

拜登總統和眾議院議長凱文·麥卡錫都拒絕了對方的提議,但新聞媒體稱,雙方可能達成共識的議題有:收回大流疫期間撥出的尚未使用的救助資金300億美元和簡化新能源項目的批准程序。

白宮女發言人卡琳·讓-皮埃爾週二告訴記者,談判正在“推進”,但她堅定表示民主黨和共和黨都“必須明白各方都不會得到自己想要的所有東西”。她說,目標是“達成一個合理的、跨黨派的預算案,使眾議院和參議院的民主黨和共和黨議員們能夠進行投票表決,並獲得通過”。

但眾議院共和黨談判代表加勒特·格雷夫斯(Garret Graves)週二表示,兩黨之間仍然存在“重大分歧”。

共和黨內的部分強硬保守派議員敦促眾議院議長麥卡錫不要妥協,應該迫使拜登接受他們的要求。這部分人對麥卡錫具有相當影響力,今年一月麥卡錫在競爭議長位置時得到了這些人的關鍵性支持。

拜登也面臨眾議院民主黨的壓力,他們要拜登不要向共和黨讓步。拜登只是宣佈,行政部門將會通過援引美國憲法第十四修正案進行借款。該修正案規定,“依法授權的美國公共債務的有效性不得質疑。”

談判還面臨一個難點,這就是,如果兩黨達成協議,還需要協議轉化為立法議案,給眾議院議員們72小時的時間進行審議,然後進行表決。如果表決予以通過,議案將發送給民主黨控制的參議院,再由參議院表決通過,最後國會將議案送交拜登簽署生效。

(本文部分內容來自美聯社、路透社和法新社的消息)

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