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川普與蔡英文的電話交談不代表政策改變

  • 莉雅

美國當選總統川普。

美國當選總統川普打破美國37年來的外交慣例與台灣總統蔡英文進行電話交談繼續在美中台引發強烈關注。前美國副國務卿阿米蒂奇對美國之音表示,現在就判斷川普政府是否將在根本上改變美國的對華與對台政策還言之過早。白宮以及其他美國前高級官員也強調,美國的“一個中國”政策行之有效而且有利於維護台海的和平與穩定。

一向敢於挑戰政治正確的美國當選總統川普上星期五再次做了一件政治不正確的事,即接受了台灣總統蔡英文打給他的電話。這是自1979年以來美台領導人之間首次進行這樣的交談。美國歷屆政府堅守“一個中國” 的政策並與台灣保持密切的非官方聯繫。

在里根總統任內出任過助理國防部長並在小布殊總統任內擔任副國務卿的阿米蒂奇(Richard Armitage)認為,川普與台灣總統蔡英文之間的電話交談是“適當的”,他並把蔡英文打給川普的電話稱為是一個祝賀性的電話。

對華政策生變?阿米蒂奇:言之過早

川普這一打破美國外交常規的做法是否意味著川普政府將從根本上改變美國的對華與對台政策呢?

阿米蒂奇對美國之音表示:“現在還言之過早。我說不准。我剛說了,我很高興看到這兩位領導人交談。就像你所知道的,我與蔡英文博士有過很長時間的接觸,對她很尊重。中國到目前為止反應審慎。讓我們看看情況如何發展再說。”

希爾大使:川普可能不熟悉政策的細節

前美助理國務卿希爾(美國之音莉雅拍攝)

在奧巴馬政府任內出任駐伊拉克大使並在小布殊總統任內擔任負責東亞事務助理國務卿的希爾大使(Christopher Hill)也認為,中國對川普與蔡英文通電話做出的低調反應是正確的做法。在他看來,川普接受蔡英文打來的電話是對她表現出來的禮貌。但是他不認為川普接這個電話是因為他對美國以往的對台政策不了解。

他說:“他顯然熟悉'一個中國'的政策,熟悉《與台灣關係法》,但是也許不了解所有的細節。他有千頭萬緒的事情要關注。所 以我認為,這一切的真正測試將是在他就任總統後是否會做出任何改變。我個人的看法是,我們的'一個中國'的政策以及《與台灣關係法》一直行之有效。有其他 的事情需要立即做出改變,我不把對華關係放在這一類。”

格林:不代表政策改變,但反映川普班子裡的混亂

華盛頓智庫國際戰略與研究中心亞洲與日本事務的高級副總裁、前國安會亞洲事務資深主任格林(Michael Green)也認為,川普與蔡英文之間的電話交談並不代表美國對華政策的根本改變,但的確違反了美國多年來的外交規則,反映了川普班子在外交政策上的混亂。

川普是否打破了美國的外交禮儀?

不過,阿米蒂奇並不認為川普打破了任何外交規則。

他說:“實際上沒有什麼規則。我從來沒有看到有這方面的具體規定。但這的確是第一次發生這樣的事情。說存在這樣一個規則是 言之過重。在我看來,以前沒有什麼正式的規則。你記得,里根總統當選幾天後就邀請一個台灣代表團參加他的就職典禮。多年來,兩岸之間以及美台之間都出現了 非常有意思的發展。”

美對華政策今後一切照舊如常是一廂情願的想法

儘管人們對川普是否意在通過此舉來表明他今後的對華政策走向存在爭論,但是有一點可以預見的是,在處理對華關係上,特立獨行的川普在今後也不會按常理出牌。因此,假定美中關係在今後會一切照舊如常也許是一廂情願的想法。

據悉,過去一個星期,北京派遣了不少代表團來美國與美方進行溝通,從一個側面反映了北京對川普新政府的對華政策可能朝向不利於北京的方向發展的憂慮。有分析人士認為,北京應該為美中關係今後可能出現最壞的情況做準備。

白宮強調遵守'一個中國'的政策

在川普與蔡英文通電話後,白宮表示,美國與中國官員一直在進行接觸,讓他們放心,美國在遵守'一個中國'的政策。

白宮發言人歐內斯特在例行記者會上表示,美國官員重申了“我們國家對'一個中國'政策的一貫承諾。”

他還表示,這個政策實施了40年,它專注於推動和維護台海的和平與穩定。不過他說,“如果當選總統的班子有不同的目標,我得讓他們來描述。”

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