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美國在北韓核項目上的情報嚴重失誤?

  • 莉雅

北韓朝中社2017年7月29日提供的北韓發射火星-14洲際彈道導彈的照片。

在北韓與南韓星期二舉行高層會談之際,美國駐聯合國大使黑利表示,美國與兩韓對話的立場沒有改變。她並警告說,平壤的核武野心仍然對世界構成嚴重威脅。美國媒體報導說,美國情報機構未能預見北韓核能力的快速進步是美國最嚴重的情報失誤之一。不過,美國情報界的高級官員對此表達了不同的看法。

黑利:平壤的核野心仍然是嚴重威脅

在北韓與南韓舉行南北韓兩年多來的首次高層會談之際,美國駐聯合國大使黑利星期天對美國廣播公司表示,川普政府沒有改變與北韓進行對話的條件,即北韓領導人金正恩必須首先停止武器試射。她警告平壤的核武野心仍然對世界構成嚴重威脅,說“局勢非常危險”。

川普總統星期六在戴維營舉行的記者會上被問到他是否願意與北韓領導人金正恩通電話的問題時表示,他當然會這樣做,因為他一直相信對話,但這不是說他會無條件的與北韓會談。

川普同時表示,北韓與南韓之間即將就冬奧會舉行高層會談是一個重要的開端,並說美國會在適當的時機參加他們的會談。

紐時:美情報界低估了北韓核威脅

在南北韓關係可能出現轉機之際,美國《紐約時報》星期六刊載報導說,美國的情報機構幾十年來準確地預測了北韓核計劃的大致軌跡,但“未能預見到北韓過去幾個月裡出現的快速進步,這成了美國最嚴重的情報失誤之一。”

報導說,這種脫節有助於解釋川普未經考驗的國家安全團隊應對核危機時的特點:混亂、信號錯綜複雜和驚慌。

蓬佩奧為情報界辯護

在白宮園區的艾森豪威爾行政大樓裡,美國中央情報局局長邁克·蓬佩奧在彭斯副總統主持下宣誓就職,她的夫人手持聖經(2017年1月23日)

不過,美國中央情報局局長蓬佩奧對《紐約時報》有關美國情報界低估了北韓核威脅的報導提出異議。

蓬佩奧星期天在接受哥倫比亞廣播公司《面對國家》電視節目採訪時說,他一直對情報界所犯的錯誤直言不諱,但北韓問題並不是這種情況。

他說:“情報可以給決策者提供的是對實力與能力的理解,對動機與意圖的理解。我們在這兩方面都很成功。我們然後儘力的理解它將如何向前發展以及以何種速度發展。坦率的說,我們在這方面大部分是對的。”

這位中情局的負責人堅持認為,北韓仍然對美國構成緊迫的威脅。他認為,北韓距離發展一枚能夠使美國的一個城市受到威脅的可能性只有“幾個月的時間”。

奧巴馬政府的情報與國家安全方面的高級官員也同意蓬佩奧的說法。

前中情局代局長:對北韓核項目的評估是成功的

在2012到2013年期間擔任過中情局代理局長的莫瑞爾(Mike Morell)在接受哥倫比亞廣播公司採訪時表示,美國情報界對北韓項目的評估是一個“情報成功”。

他說,《紐約時報》的報導與他所經歷的以及可以看到的事實都不符。他認為,長期以來,情報界對北韓的核項目與導彈項目做出了準確的評估。

多尼隆:應加大對朝壓力

2012年7月25日,美國總統奧巴馬的國家安全顧問多尼隆(Tom Donilon)在北京人民大會堂同中國國家副主席習近平握手

在2010年到2013年期間擔任奧巴馬的國家安全顧問多尼隆(Tom Donilon)在同一個節目上對莫瑞爾的說法表示認同。他還表示,美國應當在不發動戰爭的情況下盡一切可能給北韓施壓。

多尼隆說:“我們需要更強勁的實施。我們應當加厚我們的彈道導彈防禦體系,作為我們的威懾努力的一部分。我們應當在人權領域施加壓力,在某個時候實現談判。坦率的說,我認為我們可以給他們施加更多的壓力。”

這兩位奧巴馬政府官員都認為,國際社會對北韓的經濟制裁促使平壤與南韓舉行會談。

川普總統也暗示,他的強硬語言有助於說服北韓坐下來與南韓談判。

佩里:多年來制裁沒改變朝鮮行為

不過,曾經與北韓進行過直接談判的前美國國防部長佩里最近在接受美國之音專訪時表示,美國應該盡快與北韓進行談判,而不是繼續採取施壓的策略。

他說:“我們已經給這個策略很多年的時間了。制裁以及其他形式的施壓造成的影響是使北韓人民失去體面的生活,但沒有使北韓政權失去好的生活,而北韓人民沒有足夠的力量來影響政府的行為。壓力和制裁成功與否要看它是否能引發行為的改變,而我們多年來在很高的層面對北韓進行制裁,但沒有改變北韓政權的行為。他們把獲得核武庫作為他們最優先的考慮,不惜做出經濟上的犧牲,不惜讓北韓人民遭受苦難,來實現這一目標。所以,多年來的制裁提供的證據是,對北韓的制裁在這個問題上是沒有效的。”

美國前國防部長佩里(右)和前國務卿基辛格、舒爾茨和前參議員納恩在白宮外面講話(2009年5月19日)

佩里:薩德不能有效阻遏制裁

至於加強美國的彈道導彈防禦體係是否能夠對北韓構成有效的威懾,佩里表示,不僅是美國部署在南韓的薩德反導系統,對於任何導彈防禦體係來說,一個根本的問題是它會受制於飽和(saturation)。

他說:“如果北韓想擊敗薩德反導系統,即使這個系統按照設計的那樣運作,他們可以通過發射很多枚導彈來使它飽和。或者,對他們來說,更廉價的是發射看起來像導彈的假導彈。任何反導系統都很難對付這個問題。”

佩里對北韓核能力做出的評估是,北韓目前擁有20-25枚核武器,擁有100-200枚短程與中程導彈,其先進的洲際彈道導彈大概在一到兩年時間內就可以投入使用。

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