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太平洋島國要建海底電纜 美國提醒必須防範中企的安全風險


密克羅尼西亞聯邦的海灣。
太平洋島國要建海底電纜 美國提醒必須防範中企的安全風險
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美國提醒太平洋島國要警惕中國公司以低價競標海底電纜項目所構成的安全風險。鋪設海底網絡電纜是這一地區的一項國際開發工程。

路透社在周四(12月17日)的報導中引用兩名了解這個項目的消息人士的話說,美方所指的中國公司是華為海洋網絡有限公司(華為海洋)。

華為海洋是最近從中國網絡設備企業華為公司分離出來的一部分。這家公司目前最大的股東是在滬市上市的江蘇亨通光電有限公司。

儘管亨通光電公司掌握著華為海洋高達80%股權,但美國依然提醒這幾個太平洋島國不要讓華為海洋參與這個項目關鍵部分的基礎設施建設。

最近兩年,美國政府一直在說服自己的西方盟國阻止華為公司參與它們的5G網絡建設,以確保西方的網絡安全。

今年7月,美國向密克羅尼西亞聯邦發出了外交照會,對華為海洋和其它中國公司的參與表達了戰略層面的擔憂。這些中國公司與中國的情報和安全機構存在合作關係。

消息人士說,美方在發出照會之前,曾經向密克羅尼西亞和瑙魯政府的發展機構發出過警示,要他們警惕華為海洋參與所帶來的風險。瑙魯是台灣的邦交國。

中國外交部發言人汪文斌週四在記者會上表示,美國的做法“是對中國企業的抹黑”。他說:“中國從來沒有,也不會要求企業或個人通過安裝‘後門’等形式為中國政府採集或提供外國的數據、信息和情報。”

這項海底電纜工程的目的是改善該地區的幾個島國--瑙魯、密克羅尼西亞聯邦和基里巴斯之間的通訊系統。參加項目投標的公司有中國的華為海洋網絡有限公司、法國的阿爾卡特海底網絡公司(ASN)和日本的NEC電氣公司。該項目有世界銀行和亞洲開發銀行的支持,總金額為7260萬美元。

消息人士說,華為海洋在採購方面的報價要比競爭對手低了20%多。這就給相關國家出了一個難題:從報價上說,華為海洋具有明顯的優勢。但從安全角度看,華為海洋的風險不可忽視。

按照程序,先有標書評估委員會提出建議,然後由相關國家的開發機構對該委員會的建議進行審議,確保競標者遵守相關機構的政策和程序。

密克羅尼西亞政府在一份聲明中說,它正在與項目合作夥伴進行溝通,“(其中)有的已經註意到必須確保電纜不會影響到地區安全的問題。”

根據美國與它在太平洋的託管地過去達成的《自由聯合協定》 (Compact of Free Association),美國承擔密克羅尼西亞的防務責任。

瑙魯政府發言人表示,正在對各方投標進行審查,有關方面在就“技術和行政問題”進行處理,以確保項目的推進。但他沒有提供更多的內容。

基里巴斯政府沒有就此發表評論。

海底電纜的數據輸送能力要比衛星更強,正因為如此,海底電纜在太平洋地區國家之間的國際通訊中佔有中心地位,成為了外交活動的一個敏感區域。

(此文部分內容依據了路透社的報導)

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