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拜登對中佈局文在寅左右為難?


拜登對中佈局文在寅左右為難?
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美國總統拜登5月21日在白宮和南韓​總統文在寅舉行雙邊會談。文在寅是拜登總統上任以來,繼日本首相菅義偉之後,以面對面形式在白宮舉行雙邊會晤的第二位外國元首,凸顯了美國對亞洲這兩個盟國的重視。

南韓​檀國大學政治外交系主任金珍鎬在接受美國之音採訪時指出,拜登和文在寅這次峰會討論的重點包括新冠疫情、朝鮮半島局勢和半導體供應鏈問題。

金珍鎬說:“特別是肺炎這麼嚴重的時段裡,共同防疫、疫苗的普及和生產,提供到全世界的這種兩國的合作也是非常重要的事情。另外,南韓​從第二次世界大戰、朝鮮戰爭,到現在韓美關係是非常鞏固的、沒有變化的,因此在這種框架之下,我們也多少可以談安保問題。第三,這種南韓​產業蓬勃發展,發展到半導體和高科技騰飛的階段,同盟是互相幫忙的,這是體系內部不能拒絕的一種互相合作的基本思路。框架內,美國的半導體設計也是世界領先的,生產方面,南韓​三星、南韓​SK,還有有關的產業比如LCD和晶片,這些產品的生產過程都是相關的,都有高科技的一些電子、電器產品的。因此這裡面最重要的、像我們的頭腦一樣的核心芯片問題,三星和美國合作是理所當然的事情。”

韓國世宗研究所安全戰略研究室研究員鄭載興認為,自越南河內談判失敗至今,朝鮮半島局勢一直不穩定。南韓​希望能夠藉由這次峰會,與美國就半島局勢達成一致意見,從而突破或者緩解北韓​、南韓​、以及與美國的僵局狀態。

鄭載興說:“今年初北韓​發射很多枚導彈,現在南北(韓)關係也處於僵局狀態。所以文總統當然希望支持拜登,會見的時候希望促進朝美關係的改善。文總統自己的一些對北韓​方面的一些的構想,這次與拜登總統會見時,他要解釋一下目前南韓​政府對北韓有什麼樣的想法。所以這次在這方面可能更多地跟美國進行溝通。但是關鍵北韓要的是對朝制裁要緩解。但是,制裁問題上美國還是強硬的立場。所以我認為今後的半島局勢,關鍵還是行動,我們要怎麼達成這方面的共識。因為美國的立場還是比較強硬,北韓​現在立場也還是非常強硬。”

金珍鎬表示,在美國和中國兩個大國之間尋求平衡,是難以實現的理想狀態。不過,南韓​在美中之間是有主觀傾向性的,基本框架是偏向美國,在此基礎上希望美中協調,南韓​也可以更好地發展。

金珍鎬說:“(韓國)不是為了在中美之間保持平衡,韓國很多想法就是著重美國這種心態的人比較多的。為什麼呢?我們說one generation(一代人)30年,明年是中韓建交30年。南韓​第二代、第三代都是同存的地方。這種框架裡面,韓國與美國的合作都是為了朝鮮半島的和平穩定,與中國合作也是考慮到北韓​問題,就是經濟問題。但是,我們自由主義貿易的一個體系裡,需要一個產業鏈來鏈接。年輕的產業發展模式,需要廉價勞動力生產的地方。但是現在中國不是這個地方。南韓​找新的發展模式的一個念頭比較多,思路上有變化。所以我們看與中國合作方面,與美國合作的領域、深度也是不一樣的。因此它不是保持平衡外交,是運作式的外交。基本框架還是忠實美國的,但是南韓​實際上希望中美協調,南韓​比較好發展。也不是國際政治上的“新戰略”。南韓​實際上是考慮北韓​因素,就是按事情解讀,下政策的方式不一樣。文總統說到現在繼續保持到明年都是同樣的一個戰略模式。他說這次與兩個國家的領導會談後,多少都(會)有一些新的發展。”

鄭載興認為,考慮到地緣政治、各種議題和國際關係,目前很難說南韓​會選擇與哪些國家站在一起,南韓​國內政策的發展也是影響未來韓國如何在美中之間找到一個平衡點的重要因素。

鄭載興說:“當然韓美是一個同盟關係,但是中韓關係有一個經貿關係,還有一個朝鮮半島的問題。的確中國是南韓​靠著的一個鄰居國家。所以這樣目前這種情況之下,還有個歷史問題。這很多的複雜問題裡,文政府的基本立場是透明的、開放的,不是排他性的。所以按這種邏輯來看,目前還是加入QUAD難度比較大。因為QUAD機制還是有個排他性,因為它可能還是針對中國的性質比較強吧。所以南韓​還是要考慮各種可能性。我也很難說,目前的情況來看,還是有一定的難度。但是還得看南韓​國內政策在怎麼發展。因為這個是南韓​國內政策的因素也非常大。”

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