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中共二十大報導:習近平連任“贏者通吃” 觀察人士:中國未來動盪風險升級


2022年10月23日,在中共二十屆一中全會後,中共領導人習近平帶領中共新一屆政治局常委與中外媒體見面。
2022年10月23日,在中共二十屆一中全會後,中共領導人習近平帶領中共新一屆政治局常委與中外媒體見面。
中共二十大報導:習近平連任“贏者通吃” 觀察人士:中國未來動盪風險升級
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中共新出爐的第二十屆中央政治局常委會於10月23日的中外記者會上首度亮相,台上除了習近平破例贏得中共總書記的第三任期外,其他六名常委清一色都是習家軍,讓外界跌破眼鏡。觀察人士表示,習近平“贏者通吃”,權力一把抓,但在黨內無其他派系製衡下,也聽不到不同意見,恐導致未來政策失誤的風險大幅上升。

中共於10月23日召開第二十屆一中全會,並選出七名常委。七人當天於北京的人民大會堂金色大廳一字排開,首度與中外媒體見面,這也是中共自2018年修憲取消國家主席任期限制後,外界預測習近平將破例贏得中共總書記和國家主席的第三任期以來,最終掀牌的時刻。

中共20屆常委清一色“習家軍”

幾乎毫無懸念連任的中共總書記習近平率先亮相,但緊隨其後登場的六名中央政治局常委卻多是讓外界驚呼意外的面孔。

除了趙樂際跟王滬寧連任常委外,緊跟著習近平登場、位階排行第二的是現年63歲的上海市委書記李強。習近平於2004年主政浙江時,李強自當時擔任浙江省委秘書長以來,就被公認是習近平有意栽培的核心幕僚。

上海今年3月爆發新冠疫情后,上海市委書記李強下令展開長達兩個月的封控,導致次生災害頻傳,上海人怨聲載道,他也罕見地在視察行程中遭到民眾當面無情痛斥。

然而,上海民眾的憤怒竟無損李強入常的機會,相反地,李強在中央政治局常委會的排行現在僅次於習近平,代表他可望於2023年3月的全國人大政協兩會中,取代李克強,接下國務院總理一職。

另外三名新晉常委分別是蔡奇、丁薛祥和李希。其中,北京市委書記蔡奇排行第五,他早於2017年也曾因貫徹習近平指令“清除低端人口”,迫使逾3百萬名外來務工人員離京返鄉而惹眾怒,但事過境遷,蔡奇的仕途如今一路亨通。

蔡奇是習近平的親信,曾在福建和浙江跟隨過習近平,因為習家軍的身分,他將擔任中共中央書記處第一書記。

常委排行第六的是丁薛祥,按慣例可望於明年接任國務院常務副總理。丁薛祥現職是中央書記處書記、中央辦公廳主任,他自2007年出任上海市委常委、秘書長以來,就被視為是習近平的“左膀右臂”,儘管先前有分析認為他缺乏省市執政的歷練,資歷恐不足以擔任常務副總理,但同樣不影響丁薛祥入常。

至於排行第7的李希,雖然不曾與習近平直接共事,但分析人士認為,其出身陝西,因“老鄉”淵源而得到習近平的青睞和信任,不僅曾於2017年獲派擔任經濟大省廣東的省委書記,現更被選為中共中央紀律檢查委員會的書記,將扛下習近平高度重視的反貪腐工作。

中共權力核心大洗牌團派遭“團滅”

隨著習家軍的完胜,壟斷中共的最高領導班子,非習派的人馬則是黯然退出中共的權力核心。除了同為67歲的李克強與汪洋提早出局外,最令外界跌破眼鏡的是年僅59歲的胡春華也無法入常。他是第19屆中央政治局中最年輕的國務院副總理,原本各界預期習近平會跟黨內派系妥協,並讓隸屬共青團團派的胡春華再上一層樓,直取總理一職,但這位當年外界眼中的“胡錦濤隔代指定接班人”最終也落馬。

台灣政治大學東亞研究所所長寇建文
台灣政治大學東亞研究所所長寇建文

李克強、汪洋、胡春華先後出局,被各界觀察人士形容為“團派團滅”。對此,位於台北的政大國關中心主任寇建文也同意,習近平的最新人事佈局再一次證實他“用人唯親”。

寇建文告訴美國之音:“屬於(政)'敵群'的人(如周永康、令計劃)第一波就被幹掉了,接下來的像胡春華這些人可能叫做'他群',就是,你不是我的敵人,但你也不是我的人,在20大的時候,第二波的時候也被幹掉,所以剩下來都是習近平的人馬。”

中共政治局老齡化集體領導名存實亡

寇建文表示,當常委會清一色都是習近平的昔日部屬或親信,這衍生的一大問題是,中共黨內原先設計出的“集體領導”制度,未來將蕩然無存,因為只有習近平一人獨攬大權,其他人都是對他唯命是從的部屬。

另外,翻開中共第20屆中央政治局24位委員名單,寇建文觀察,成員平均年齡老化是最明顯的特徵,其中12名新晉委員中僅有4人比胡春華年輕,甚至不乏接近退休年齡、且早已退居二線的人再次復出,例如出生於1950年代的石泰峰、王毅和何立峰等人。

位於台北的台大政治系榮譽教授明居正也分析,權力結構失衡的中央政治局常委會,將讓習近平越來越難聽到逆耳的真話。

例如,過去幾年來,外界無法理解為何“動態清零”防疫政策、美中對抗和戰狼外交等治理模式一再引發大量反彈下,習近平卻仍是一意孤行,全然不顧其所可能造成的傷害或代價?明居正說,背後原因可能就在習近平的權力十年來一路攀升所帶來的盲目自信,再加上,身邊幕僚等眾人的噤聲。

習近平繼續主政下治理失策恐更嚴重

位於台北的台大政治系榮譽教授明居正
位於台北的台大政治系榮譽教授明居正

明居正告訴美國之音: “這點可能也不恰當地擴大了他(習近平)的信心,認為說我所向披靡,東昇西降,東強西弱。我們現在比較擔心就是,中共有的時候會被自己文宣騙到,它想拿文宣去騙人家,就不想到,騙到自己。”

中共中央政治局常委亮相後,現旅居台北的前北京六四學運的學生領袖王丹10月23日透過臉書發表“致中國人民的公開呼籲”。他痛斥習近平強行連任並修改黨章,已經開啟了終身執政的“皇帝制”。

王丹於文中警告,習近平連任後,不僅中國的公民社會將進一步遭到打壓,中國境內有限的市場經濟也將被“國進民退”所取代,加上習近平為鞏固統治,恐將持續非常嚴厲、動輒封城的動態清零防疫政策。

除了對內擴權,王丹認為,習近平於二十大工作報告中宣示的所謂“偉大斗爭”,也將扭轉中國多年來以經濟建設為中心的發展方向,轉而左傾倒退,走上窮兵黷武的軍事國家並與國際主流社會為敵的危險道路。

常委人選中未見接班人恐釀統治危機

前北京六四學運的學生領袖王丹
前北京六四學運的學生領袖王丹

王丹表示,眼前更明顯的大問題是,從最新一屆的常委名單中,看不出有任何潛在的接班人,這代表習近平恐打算繼續爭取第四任、第五任,甚至終身任期。他說,此一慣例一旦被打破,未來將形成中共的接班危機。

王丹告訴美國之音:“習近平現在這麼有自信地認為,自己可以終身執政而不去安排接班的問題,實際上他的這種作法為了一己之欲,不僅害了整個國家,其實也害了共產黨,因為沒有任何人能夠保證,他不會突然出現任何的事故。”

香港資深媒體人程翔
香港資深媒體人程翔

針對王丹的警告,旅居美國的時事評論員程翔也頗為認同,他指出,中共在毛澤東執政期間未設立接班人制度,直接引發他死後黨內激烈的權力鬥爭,後來接班的鄧小平正是為了解決毛時代遺留的政局動盪,才定下集體領導的製度,禁止個人崇拜,也否定終身任期制,並立下隔代指定接班等規矩。

不料,這些規矩鐵律僅歷經江澤民跟胡錦濤兩代領導人的時間就被打破,在程翔看來,習近平是走毛澤東的老路,這也意味著,中國人民恐怕要重嘗毛澤東集權時期所吃過的苦頭。

程翔不僅對習近平的“國進民退”政策所帶來的經濟衝擊感到悲觀,他更擔心,習近平在爭取連任的過程中,一向打著“解決台灣問題或實現中華民族偉大復興”旗號,來壓制黨內反對聲音或對台文功武嚇,如今他連任成功後,一旦他有心兌現承諾,恐意味著兩岸關係將更趨緊張,而中國境內的治理也將進入更緊縮自由和公民權的黑暗時期。

程翔告訴美國之音:“台灣問題不僅僅是台灣問題了,牽扯到整個東亞、整個世界的局勢。如果說習近平想在解放軍建軍100週年(2027年)的時候來解決台灣問題,那就意味著未來五年,整個世界會進入一個非常動盪不穩定的一個階段。”

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