《台灣關係法》40週年 美眾院外委會通過兩議案確認對台承諾

  • 鍾辰芳

台灣駐美代表高碩泰(左四)夫婦與嘉賓2019年3月6日在雙橡園為啟動《台灣關係法》四十周年系列紀念活動揭幕(美國之音鍾辰芳拍攝)

Your browser doesn’t support HTML5

《台灣關係法》40週年 美眾院外委會通過兩議案確認對台承諾


美國國會眾議院外交委員會星期二(4月9)日以口頭表決方式無異議通過兩個與台灣有關的法案和決議案,重新確認美國對台灣的承諾。

這兩個草案一是由外委會主席英格爾(Eliot Engel, D-NY)提出的H.Res. 273號“重新確認美國對台灣及落實《台灣關係法》的承諾”,另一個是由外委會資深共和黨議員麥考爾(Mike McCaul, R-TX)提出的H.R.2002號眾議院版本“2019年台灣保證法”。

在外委會表決(markup)過程中,英格爾說,他很高興與麥考爾共同推動這兩個旨在“進一步強化美台夥伴關係”的跨黨派議案。他說,“明天是《台灣關係法》40週年,重要的是國會重新確認我們對台灣的承諾,以及對落實這個具有重大意義立法的承諾。”

麥考爾也表示,2002號法案旨在體認並強化美國與台灣的關係,“台灣是一個堅定的民主夥伴,它正遭到來自共產中國不斷增加的威脅,我的‘台灣保證法’--主席也連署了這個法案--重新確認我們對台灣防衛能力的支援,同時也倡議他們對國際組織的參與。”

麥考爾說,在慶祝《台灣關係法》立法40週年的時刻,美國必須讓台灣朋友知道,美台盟友關係只會比以往更為增強。

美國國會眾議院外委會2019年4月9日臉書官網通告表決2002號法案“2019年台灣保證 法”動圖圖案(取自臉書)

外委會星期三在其臉書官網上以GIF動圖通告所有當天將表決的議案,其中273號決議案的圖案是台灣外交部設計的 “TRA@40台美恒久夥伴”鑽石意象主視覺;2002號“2019年台灣保證法”的動圖圖案是代表台灣的青天白日滿地紅國旗。

由於美國總統卡特是在1979年4月10日簽署《台灣關係法》,眾院外委會星期三(4月10日)當天也在其社交媒體IG網站上標記了這個對美國國會深具意義的日子。

IG上的貼文說,“今天是《台灣關係法》40週年紀念日,TRA經過40年後,仍然是我們強健夥伴關係的基礎。展望未來,我們必須持續經營我們兩國之間的經濟、安全及文化關係。”

美國國會眾議院外委會2019年4月9日臉書官網通告表決273號決議案“重新確認對台 灣及落實《台灣關係法》承諾”動圖圖案(取自臉書)

273號決議案重新確認《台灣關係法》及“六項保證”為美台關係重要基石,並重申《台灣旅行法》、《亞洲再保證倡議法》等法案中各項美台互動及軍事合作關係、軍售條文,並要求美國行政部門積極支持擴大台灣的國際參與。

2002號眾院版本的“2019年台灣保證法”與由參議員科頓(Tom Cotton, R-AR)在參議院領銜提出的S.878號“台灣保證法”相呼應,內容包括支援提升台灣自我防衛能力、加強美台經濟合作,進一步朝向簽訂雙邊自由貿易協定為目標、支援台灣有意義參與包括聯合國、世界衛生大會、國際民航組織、國際刑警組織及其他國際組織等,同時還要求美國國務卿重新審視國務院規範美國政府與台灣官方接觸的“與台灣關係指導方針”,包括不定期備忘錄及相關檔案。

不過就在美台雙方正以一系列活動紀念《台灣關係法》40週年的時刻,中共黨媒《環球時報》星期三特別針對中國政府一向不承認的“與台灣關係法”發表社評,標題是“‘與台灣關係法’必輸給反分裂國家法”。

這份社評稱,4月10日是美國“與台灣關係法”生效40週年,美台對此都很重視並舉行一系列相關活動,這是美國國內法,“也是專門用來干涉中國內政的一部惡法”,1979年當時美國在西太平洋有壓倒性軍事優勢,但40年過去,“中國大陸對在台海周邊地區的力量投射能力和戰略威懾能力都突破了足以震懾外部干涉的臨界點”。

《環時》的社評又稱,中國軍事力量和綜合實力不斷提升已經強化了對2005年通過的《反分裂國家法》的強制執行力,解放軍軍機不久前飛越台海中線“只是一個最初的警告”,中國“還有很多可以後續出台的軍事行動”。