“大國衝突可能性升高” 美軍最高將領再警告:中國目標2027年具備攻台能力

美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)和美軍參謀長聯席會議主席米利上將(Mark Milley)2022年5月3日出席參議院撥款委員會小組聽證會,就2023財政年度五角大樓預算接受議員質詢。

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“大國衝突可能性升高” 美軍最高將領再警告:中國目標2027年具備攻台能力

美國五角大樓最高將領向國會表示,中國仍將台灣視為其目標,併計劃在2027年前具備武力攻台的能力。這位國防領袖還擔憂,美國現在正進入一個愈加不穩定世界局勢,“大國間爆發衝突的可能性正不斷增加”。

國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)和美軍參謀長聯席會議主席米利上將(Mark Milley)星期二(5月3日)出席參議院撥款委員會小組聽證會,就2023財政年度拜登政府提出的7730億美元的五角大樓預算接受議員質詢。此前,這兩位美軍最高領袖曾出席參眾兩院的軍事委員會就新一年度預算所舉行的聽證會。

在星期二的聽證會上,兩黨議員輪番聚焦俄羅斯入侵烏克蘭以及不斷快速崛起的中國軍力等議題。國防部長奧斯汀強調,美國將中國列為“步調挑戰”(pacing challenge),而俄羅斯則為“緊急威脅”(acute threat)。

美國國防部長奧斯汀

奧斯汀表示,國防部的主要軍力佈局重點仍鎖定對抗中國咄咄逼人的霸凌行為。根據美國五角大樓今年三月向國會提交的《2022年國防戰略》報告,美國國防部把中國視為“意義最重大的競爭對手”,將“保衛國土,與中華人民共和國(PRC)構成的日益增長的多領域威脅保持同步”列為美國國防戰略的頭號優先事項。

“這份預算投資60多億美元到太平洋威懾倡議,”奧斯汀說,“為了配合我們《國防戰略》報告內容,我將加強我們在印太地區的軍事態勢、基礎設施、軍事存在和備戰能力,包括在關島的導彈防禦系統。”

米利:中國仍目標2027年具備攻台能力

美軍參謀長聯席會議主席米利上將

美軍參謀長聯席會議主席米利指出,“我們現在正面對著兩個大國,中國和俄羅斯,這兩個國家都有強大的軍力企圖從根本上改變當前以規則為基礎的秩序。”

“我們正進入一個更加不穩定的世界,大國間爆發嚴重國際衝突的可能性正不斷增加,而非降低,”米利上將說。

米利接著談到中國計劃以武力攻打台灣的企圖。他說,台灣一直是中國的軍事目標。

“中國的習主席已經設定一個目標,要他的軍隊在能力方面做好準備,那不是說他真的要入侵,而是要具備佔領台灣的能力,”米利說,“這是一項非常艱鉅的任務,中國是否真的能實現這項軍事計劃也還有待觀察。”

“但無論他們是否能具備那樣的能力,那都是一個目標,2027年,我們必須記住這一點,”米利說。

米利上將曾在去年6月國會眾議院軍事委員會作證時,提及美國前印度太平洋司令部司令戴維森(Phil Davidson)和現任印太司令部司令阿奎利諾(John Aquilino)的說法稱,中國準備在未來六年內佔領台灣。米利當時警告,習近平希望加快中國人民解放軍現代化的步伐,並將發展攻占台灣的能力從2035年提前到2027年。

此前一天,奧巴馬政府時期擔任國防部副部長的弗盧努瓦(Michele Flournoy)也向美國五角大樓提出建議,“美國必須在未來五年內有意義的證明我們有能力遏阻中國的入侵行動,”

兩黨議員呼籲增加預算應對印太地區

據美國軍事媒體Defense One報導,15位來自民主、共和兩黨眾議員上個27日曾致函眾議院撥款委員會,要求該委員會增加五角大樓預算以應對來自中國的軍事威脅。

“烏克蘭危機突顯了在保衛台灣方面採取緊急行動的必要性,”率領9位共和黨人和5位民主黨人發表聯名信的共和黨聯邦眾議員加拉格爾(Rep. Mike Gallagher, R-WI)在信中說。“海軍上將阿奎利諾向國會清楚闡述了他需要什麼來遏制中國共產黨在印度-太平洋地區咄咄逼人的行為,任何試圖改變他提出的要求不僅將削弱我們捍衛台灣的能力,還會遭到來自國會兩黨的強烈反對。”

據報導,國會去年曾指示印度-太平洋司令部針對2023年所需預算進行一項獨立分析。報告指出,印度-太平洋司令部官員提出2023年將需要近91億美元預算應對該地區的挑戰,2024至2027年共需約670億美元的資金。

五角大樓在2023年財年對印太地區所提出的61億美元預算遠低於印度-太平洋司令部提出的要求,因此引發國會兩黨議員擔憂。

中國軍艦數量將超過美國?米利:“中國在軍事上沒有盟友”

來自緬因州的共和黨聯邦參議員柯林斯(Sen. Susan Collins, R-ME)在星期二的聽證會上向米利針對2027年期限,詢問美中兩國在軍艦數量的比較和消長。

“在這段關鍵時期,根據政府的預算要求,我們海軍艦隊到2027年將持續縮減至280艘艦艇,相較之下,根據五角大樓估計,到2025年,中國艦隊規模則將達到420艘,到2030年,他們將達到460艘,”柯林斯說。

米利將軍回應稱,軍艦數量並非最主要指標,最重要的是讓美國所擁有的軍艦處於待命狀態,並進行培訓和配備人員與裝備。

“我個人不希望糾結於中國和美國的軍艦船隻數量,”米利說,“但我們有盟友,中國沒有。日本海軍、澳大利亞海軍,還有其他盟友和夥伴,那些都會與美國合作,我們也定期和他們一起演習,這將構成很重大的區別。”

國防部長奧斯汀在聽證會上回答來自加州的民主黨聯邦參議員范恩斯坦(Sen. Dianne Feinstein, D-CA)有關不久前美中防長通話情況時表示,他希望未來能持續和中國國防領袖保持溝通。

“我希望那是未來許多次通話的第一次,我們都認識到對話和保持溝通渠道通暢的重要性,”奧斯汀說,“我們都希望確保我們共同努力,促進地區的安全與穩定。因此,我期待與他再次接觸。”

奧斯汀還表示,他期待在6月份舉行的香格里拉對話會議上見到中國國防部長魏鳳和。