美台國防工業會議結束 對台軍售正通報國會前最後幕僚程序

  • 鍾辰芳

美台商業協會會長韓儒伯(美國之音鍾辰芳拍攝)

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美台國防工業會議結束 對台軍售正通報國會前最後幕僚程序

為期兩天、通過視訊方式舉行的美台國防工業會議已經結束,主辦這次會議的美台商業協會會長韓儒伯說,據他所知,一批對台軍售項目正在做正式通報國會前最後的幕僚作業。儘管之前已經有媒體報導說,那些項目包括水雷和無人機等,不過他對此沒有評論。

韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)星期二(10月6日)在會議結束後的網路記者會上表示,雖然今年的會議改採視訊方式進行,但與會人士和討論都非常踴躍熱烈。今年在會中發表講話的,包括美國國防部印太安全事務代理助理部長海大衛(David Helvey)、美國在台協會會長莫健(James Moriarty)、台灣國防部副部長張冠群上將,以及國民黨主席江啟臣等。

美國之音在記者會中問韓儒伯,台灣方面是否在會中提出所需武器清單,以及是否預期近期內美國會通報國會一批此前路透社曾報導過的,包括水雷和無人機等在內的對台軍售案。

韓儒伯說,他希望這個會議像以往一樣,是一個“迫使行動發生的活動”(action-forcing event),例如在2008年時,小布殊政府就曾經在美台國防工業會議後宣布一批已凍結多時的軍售,不過過去美國凍結軍售的情形已經有所改變,過去3年來美國對台軍售的過程已經常態化,他不認為“短期內有為此會議準備的清單。”

韓儒伯也解釋說,通常美國對台軍售,無論是政府對政府或直接商售(DCS),其過程大概需要一年到一年半,所以如果是最近要通報國會的軍售案,大概去年底或今年初就要提出,在國務院軍政局的跨部會審批後再對國會做“預先通知”(pre-notification),接著送到國防安全合作署正式發布新聞。

至於特朗普政府是否如《路透社》報導所稱,已準備通報國會一批包括水雷及無人機在內的軍售案,韓儒伯答覆說:

“我的理解是,的確,有多個項目正在處理中,在某一個時間點它們將需要通報(國會)。如同路透社,以及我認為,華爾街日報也報導過的,有多項對國會的通報正處於等待的性質。那些也是我的理解,就是有許多項目已經準備好要通報,目前正在進行正式宣布前最後的幕僚作業。對於那些項目包括什麼,我沒有評論。不過我看過一些公開報導,你提到水雷及無人機,我當然知道有些報導說是MQ-9死神無人機。”

在台灣方面,國民黨在第一天的會議結束後也在其臉書官網上貼出江啟臣星期一在會中講話的視頻,並稱江啟臣“是首位獲邀在該會議發表主題演講的國民黨主席,付諸'實際行動'強化台美關係。” 江啟臣去年曾以立法委員身份出席這個會議。

江啟臣呼籲美方擴大與台灣的情報合作、持續對台軍售,並放寬對高階及文職將領互訪交流的限制。

他說,國民黨始終反對中共對台灣具有威脅的軍事行動,這種行為增加兩岸意外衝突的風險,更破壞亞太或印太地區的穩定和平,“完全沒有必要。”他呼籲北京當局不要用武力處理對台事務,正視自1912年便存在的中華民國。

“身為國民黨主席,我認為除了應設法改善兩岸政治關係,也必須讓北京在軍事上無法樂觀”,因此江啟臣說,建構台灣堅實的國防戰力可讓北京站動武前衡量後果,不致輕啟戰端。此外,他也呼籲民進黨政府遵守憲法並設法找回兩岸對話的政治基礎,避免兩岸陷入惡性衝突的螺旋。

江啟臣說,他希望關於“美國現在將台灣作為印太區域的棋子或是與北京當局談判的槓桿點”這種說法不是真的,因為在台海安全上美台應該是合作夥伴關係,他希望美國除了依據《台灣關係法》繼續提高台灣需要的武器外,“更應透過外交溝通,設法降低北京當局以武力解決兩岸問題的動機”,因為這也有益於亞太或印太地區的穩定與發展。